三峡雲：筑堡强基社区治理 共同缔造山水之城

　　第六届中国社区治理论坛主论坛会场

　　市民政局党组书记、局长杨青山在平行论坛基层民主协商治理上作题为《社区治理共商议 幸福生活同缔造》经验交流

　　共同缔造 幸福宜昌——优秀案例选登展板吸引与会人员驻足观看

　　三峡（宜昌）大数据产业园科技赋能基层治理，令考察团成员连声称赞

　　伍家岗区张家坡社区“小板凳大民生”睦邻议事厅吸引考察团成员驻足观摩

　　夷陵区兴安社区的“心安365”品牌，成为参观考察的一大亮点

　　三峡日报全媒记者 汝南 通讯员 王长江 李陈

　　本版图片由记者郑明强、严晓莉、田迪摄

　　秋色宜人，大地流金。9月17日，以“筑堡强基 共同缔造 高质量推进现代社区建设”为主题的第六届中国社区治理论坛在宜昌隆重启幕。

　　在“十四五”开局之年，伴随着全面深化改革的激越鼓点，宜昌聚焦社区治理小切口，以“一线五化”为重点，坚持以党建引领基层治理为主线，以组织聚合化、队伍专业化、响应高效化、服务场景化、应用数字化为路径，大胆进行筑堡强基共同缔造的探索，一个共建共治共享基层治理新格局初步形成。

　　大胆的探索，生动的实践，思想的盛宴。在此次主论坛和3个平行论坛上，围绕“基层民主协商治理、智慧社区建设、现代社区场景缔造”等专题，全国知名社会治理专家、学者、政府官员、企业代表共800多人齐聚一堂，建言献策，为全面推进筑堡工程，探索出更多可复制、可推广的“宜昌经验”注入澎湃动力。

　　筑堡强基

　　基层治理的“宜昌范式”

　　民生无小事，枝叶总关情。

　　一个长期无人看管的小区，到处是垃圾，有人随地小便，环境脏乱，偶有警情。社区党委主导，党员带头，居民代表领衔，全体业主参与，搬来“小板凳”，大家商量办。有争吵，有疑问，有票决，有欢呼……这是伍家岗区张家坡社区深入推进筑堡工程发生的蝶变。

　　停车难，回家难；高空抛物，砸车伤人；小孩小区内走失，父母寻找无果报警……解决居民生活的堵点，就是基层治理的重点。为答好习近平总书记交给湖北的“必答题”，在省委、省政府正确领导下，宜昌以“一线五化”为重点，启动实施筑堡工程,不断更新基层治理理念，重塑基层治理体系，变“喇叭口向上”为“喇叭口向下”，推行“群众吹哨、党员报到，基层吹哨、部门报到”，着重解决长期以来基层资源匮乏、力量不足、人员短缺的现实问题。将“共同缔造”的理念贯穿始终，推动资源下沉、服务下沉、平台下沉，促进党的组织体系和城市治理体系深度融合，让基层充满生机与活力。把基层党组织打造成“敲得开门、认得到人、说得上话、托得了事”的坚强堡垒，不断夯实党在基层的执政根基。

　　一年来，全市14个县市区、1.1万个基层党组织、26.8万名党员、400多万人民，围绕做优城区、做强街道、做实社区、做精小区，下沉包联、全域联动、资源融合、成果共享，逐步形成基层治理的“宜昌范式”。

　　大咖云集

　　闪耀智慧的思想盛宴

　　汇聚专家智慧，聚焦社区建设，倡议场景缔造，共话美好未来。

　　9月18日，来自北京师范大学、华中师范大学、深圳大学等15所高校院所的20多名专家学者，实地考察三峡（宜昌）大数据产业园、猇亭区六泉湖社区、西陵区锦绣社区、夷陵区兴安社区和伍家岗区张家坡社区创新基层治理、共同缔造幸福宜昌的生动实践。

　　9月19日，第六届中国社区治理论坛隆重开幕。本次活动包含开幕式、主论坛以及平行论坛等多个环节。主论坛由中国社会治理研究会秘书长何立军主持。在主论坛上，中国科学院院士、武汉大学教授龚健雅，华中师范大学资深教授、政治学部部长徐勇，北京师范大学教授朱耀垠，吉林大学教授、行政学院院长张贤明，华南理工大学教授、社会治理研究中心主任文宏，华中师范大学教授、中国城市治理研究院执行院长张大维，四川大学城市治理研究院院长姜晓萍，中国人民大学教授何艳玲等作了线上或线下主题演讲。平行论坛上，37位来自清华大学等10余所国内知名高校的专家学者，天津、浙江、四川等14个省（区、市）党政机关、企事业单位、社会组织的负责同志，就做好新时代社区治理工作进行了研讨。

　　本次论坛以“筑堡强基 共同缔造 高质量推进现代社区建设”为主题，由民政部主管的中国社会治理研究会主办，湖北省民政厅作为支持单位，主论坛由中共宜昌市委、宜昌市人民政府承办。论坛设置“基层民主协商治理”、“智慧社区建设”、“现代社区场景缔造”3个平行论坛，分别由宜昌市民政局、宜昌市政务服务和大数据管理局、中共宜昌市委政法委和宜昌市住建局承办。

　　9月20日，第六届中国社区治理论坛圆满闭幕。宜昌将以本次论坛的成功举办为契机，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，借鉴先进地区经验，吸收专家学者智慧，因地制宜，守正创新，全面推进筑堡工程，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力为全国社区建设探索出更多可复制、可推广的“宜昌经验”。

　　探索创新

　　社区治理的民政力量

　　市民政局是筑堡工程领导小组的重要成员单位，也是推进实施筑堡工程的“主力军”之一，任务涉及社区减负、社工人才、社会组织、居民自治等。4月22日，市筑堡办下发《筑堡工程立行事项清单》，16项事项中民政牵头7项，参与3项。6月15日，市委办、市政府办下发《关于印发实施筑堡工程有关文件的通知》，出台9个筑堡工程配套子文件，其中民政牵头2个。市民政局党组高度重视，主动作为，全面参与筑堡工程“1+9+16”的制度体系构建，并持续大力推进。每月举办一期社区大讲堂、高质量推进社工人才引进、持续推动社区工作者持证上岗，一系列市委市政府高度关注的重点工作均由市民政局主导推动。

　　中国社区治理论坛是共同探讨社区治理理论研究和模式创新的高级别专家论坛，在行业内具有重大影响力。前几届分别在成都、深圳、南京、杭州等地举办，在湖北省内举办尚属首次。宜昌市委、市政府高度重视社区治理，年初开始与主办方对接沟通，经过近半年的紧张、有序地筹备、推进，终于成功举办、圆满闭幕。

　　一场闪耀智慧的思想盛宴落下帷幕，全面建设“和谐社区 幸福家园”的步履越来越铿锵有力。市民政局党组书记、局长杨青山表示，市委市政府高点谋划、高位推进城乡社区治理工作，宜昌民政将接续奋斗，砥砺前行，大胆探索，筑堡强基，共同缔造，为高质量推进现代社区建设贡献民政力量！