宜昌市救助管理站区域性中心试点建设稳步推进

　　本网讯（通讯员  王义）作为全省救助管理区域性中心试点城市，宜昌市自2023年被省民政厅确定为试点以来，锚定“2026年底建成‘四级联动’救助管理工作新格局”目标，高位推动、系统谋划，市救助管理站承担具体任务。该站以《宜昌市救助管理区域性中心试点实施方案》为抓手，通过“四个一”（“一盘棋”推进、“一张网”救助、“一把尺”规范、“一品牌”引领）举措，推动试点工作落地见效，救助管理服务质效持续提升。

　　“一盘棋”高位统筹，凝聚部门协同合力

　　试点工作启动以来，该站坚持市政府高位推动，充分发挥流浪乞讨人员救助管理联席会议制度作用，建立民政、公安、城管、卫健等多部门常态化协同机制。2025年，市民政局联合公安、卫健、城管四部门印发《关于进一步深化部门协同加强流浪乞讨人员救助管理工作的通知》，明确专人负责日常对接，定期会商解决重大复杂问题，形成“发现-处置-调度-回访”闭环体系。

　　“一张网”全域覆盖，织密主动救助网络

　　围绕“构建‘一心九卫百点’全域覆盖救助管理新格局”目标，宜昌市着力建强以市救助管理站为区域中心、县（市）级机构为基础、乡镇（街道）为依托、村（社区）为补充的“四级联动”网络。截至目前，全市已设立26个临时救助点，前置救助关口至街面一线，结合“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项行动，公安、城管、民政部门常态化开展联合巡查，确保遇困人员“及时发现、迅速获救”。同时，通过引导社会组织参与等方式，吸纳公益组织加入救助队伍，形成“专业力量+社会力量”协同救助模式，街面主动救助覆盖率达100%。

　　“一把尺”标准规范，提升服务精细水平

　　以标准化建设为抓手，该站系统梳理救助管理服务流程，建立政策制度、通用基础、服务保障、服务提供四类标准化体系，覆盖机构运行、管理、服务全环节。拟在市救助管理站设立区域教育实训基地，定期组织全市救助管理人员开展政策培训、应急演练、跟班实操。同时，严格落实《救助管理机构重大事故隐患判定标准》，常态化开展安全隐患排查，从源头筑牢安全防线。

　　“一品牌”引领发展，彰显民生服务温度

　　深化“宜站回家”党建服务品牌创建，成立“宜站回家”寻亲工作室，创新“传统+科技”链式寻亲模式，通过人脸比对、DNA鉴定、大数据分析等技术拓宽寻亲途径。2011年以来，累计帮助4800余名受助人员成功寻亲返乡，寻亲成功率位居全省前列；对已安置人员落实“终身寻亲”机制，既彰显“民政为民”温度，又节约财政资源。此外，探索“救助+就业”“救助+慈善”服务模式，为有劳动能力的临时遇困人员提供技能培训和岗位对接，助其顺利回归社会、稳定就业。

　　下一步，该站将持续推进救助管理区域性中心试点建设，重点完善区域协作、源头治理等制度，推动设施改造升级和数据赋能，力争2026年底全面建成功能完善、服务优质、协同高效的区域救助管理体系，为全省救助管理工作高质量发展提供“宜昌样板”。（宜昌市救助管理站）