宜昌市未成年人救助保护中心多举措加强购买服务项目监管

　　本网讯（通讯员 高蓓丽）自2015年起，宜昌市未成年人救助保护中心便开始向社会组织购买服务，为城区困境及留守儿童提供专业化服务。近年来，如何加强项目监督管理，提高项目服务质效，从而让服务对象从项目中切实受益，成为了中心一直以来探索和实践的课题。

　　多维度建立监管机制，全面提升项目监督效能

　　2018年，中心制定并发布实施了站外购买服务工作标准，对购买第三方服务的内容、购买步骤、评估验收等进行了明确规定；2020年，又对服务实施等各环节的工作要求进一步从制度层面进行了明确，建立了较为全面的监管制度体系。此外，中心也着力提升人员的监管能力素质，以考促学，要求40岁以下职工全部参加社工考试，截至目前，共有持证中级社工4人，初级社工4人。在此基础上，中心内部对工作人员进行了职责到岗到人的分工，确保监管责任压实。

　　“完善监管制度+提升监督能力+压实工作责任”，从多维度建立的监管机制全面提升了项目监督效能。

　　多手段抓实日常监管，严格把控项目推进过程

　　“项目目前总体进展达到45%……”“重点个案小许的学费生活费需要近期链接资源资助……”每月月初，中心项目月度例会按期举行，各项目负责人就项目进展、重点关注个案、面临的问题等情况进行汇报后，中心负责人及社工会就相应问题一一进行指导回应，推进项目按计划进展的同时，也及时帮助协调解决了过程中遇到的困难问题。除了月度例会，中心工作人员也会走进机构办公地，了解项目人员配备，查看原始档案资料；每月坚持走到各项目活动现场，看服务开展实况，听服务对象反馈感受。

　　“月度例会+机构调研+现场督导”，多元化日常监管手段严格把控了项目推进过程。

　　多层面抓严考核评估，全面检验项目实施成效

　　今年3月底，中心严格对照协议约定的考核细则对四个购买项目进行了一季度考核评分，依据考评结果，一个进展滞后的项目资金被暂缓拨付。这得益于中心严格的日常考核制度：每期项目资金拨付前，中心会对项目进度及成效进行考核，合格后方才拨付资金，否则将视情况暂缓拨付甚至是终止合同。在日常考核基础上，每年项目进展过半及全面结束时，中心都会聘请第三方专业评估机构对购买项目实施情况进行全面“体检”，对项目开展的工作方式方法、成效进行全方位评估。同时，也会聘请专业财务公司对项目资金进行审计，加强对项目承接主体的财务监督和风险防控。

　　“日常考核+专业评估+财务审计”，多层面的考核评估全面检验了项目实施成效。（宜昌市未成年人救助保护中心）