人民日报组团调研采访宜昌市秭归县“幸福村落”

　　本网讯（通讯员 刘阳 李林修）4月11日至13日，人民日报总部派出记者组来到宜昌市秭归县，实地采访“幸福村落”建设情况，为全国探索以村民小组为基本单元的农村治理机制提供实践范本。

　　采访组先后到茅坪镇、郭家坝镇和水田坝乡，进村落、入农家、访干部、问群众，从一个村落、一个农户近年的变迁过程中，探寻秭归“幸福村落”建设的核心。

　　秭归县从2012年8月开始的“幸福村落”创建，把行政村划分为若干个村落，再以村落为治理单元、以村落党小组和理事会为自治主体、以“两长八员”为服务骨干，组织农村党员群众开展自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，不但巩固了党的执政基础，延伸拓展了基层组织的管理服务“链条”，同时也促进了村民自治的落地生根。调研组一行通过进村入户实地调研，对秭归为什么要开展“幸福村落”创建,如何创建以及创建取得了哪些成效等问题进行了调查,并找到了答案。

　　秭归县委书记卢辉在接受人民日报记者采访时介绍，秭归“幸福村落”建设最大的成就就是让中央的农村政策落地、落户、落到了农家。这种建立在自觉、自愿、自发基础上的村民自治，不仅有效调动了村民自我管理的积极性，架起了党委政府与村民之间顺畅沟通的桥梁，而且完善了党委政府对农村治理终端的管理制度，把人民当家作主体现在了终端。

　　人民日报湖北分社记者付文表示，秭归把自治权具体到一个村落，稳定了行政村体制机制，在财政投入不大的情况下让村民自治接了地气，在全国推广应该会更容易一些，相对遇到的阻力会小一些，成本也会更低一些。”（宜昌市民政局）