宜昌市2015年基层政权和社区建设亮点纷呈

　　2015年，在市委、市政府的高度重视下，在局党组的正确领导和积极支持下，宜昌市民政局基政科按照年初确定的目标任务，认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神和决策部署，突出重点、突破难点、打造亮点，扎实推进各项工作。

　　一是政策创制有新突破。以市委、市政府出台《关于加强社区治理创新的若干意见》（宜发〔2015〕15号），第一次从党委政府的高度，对社区治理提出具体要求。参与拟定《关于规范村（社区）惠民资金使用管理的通知》，由市委组织部、市民政局和市财政局联合发文，在全市301个社区和1349个村全面建立村（社区）惠民资金，回应解决村（社区）居民最关心、最直接、最现实的各类问题，促进村（居）民主协商和自治。根据文件精神和目前社区数量，市财政每年将承担惠民资金经费930万元，区级财政承担2370万元。文件目前已会签完毕，正按照程序送市领导审签。拟定了《关于加强村级事务规范管理的指导意见》，规范村级事务民主决策、民主管理和民主监督。文件已以两办文件出台。

　　二是各类试点和试验工作有新成效。积极推进社区治理与服务创新实验工作。指导各县市区按照民政部、省民政厅的相关文件要求，制订社区治理与服务创新实验方案，积极申报全国、全省社区治理与服务创新实验区（市），枝江市被民政部命名为全国社区治理与服务创新实验区（系全省唯一入选单位），西陵、伍家岗、猇亭、夷陵被命名为省级社区治理试验区。2015年9月，在枝江市召开全市社区服务平台建设推进会，枝江市社区服务平台建设的经验在全市推广； 11月在西陵区召开社区自治的现场推进会，社区自治试点面扩大到全市城区30个社区。

　　三是公益创投项目大赛各项指标创新高。2015年7月，我们按省厅的通知要求，组织全市申报参加全省民政系统第二届公益创投项目大赛。相比首届公益创投大赛，本次参与创投大赛有新的特点，一是申报创新高。共有41个社区申报了参赛项目（刷新上届11个申报记录）。二是获奖创新高。我市有1个项目获全省民政系统首届公益创投项目大赛二等奖，2个项目获得三等奖。三是争取资金创新高。全市有20个项目纳入省厅扶持名单，每个社区平均两万扶持资金，获扶持资金40万元。

　　四是社区居委会换届选举工作有序推进。根据省委、省政府统一安排部署，2015年10月至2016年1月，全市共有251个社区居委会集中开展换届选举。今年7月，和市委组织部联合下发了《关于做好社区居委会换届选举前期准备工作的通知》，就换届选举开展了调研和摸底统计，全面掌握了全市换届选举的基本情况。下发了《关于做好社区“两委”换届选举工作的通知》，召开会议进行全面部署，开展换届选举工作人员培训，指导各地认真谋划选举工作方案，进一步规范选举程序，拓宽选人渠道，努力提高选民参选率和选举成功率，选优配强社区居委会工作队伍。（宜昌市民政局基政科 刘阳）