宜昌双拥创建工作重常态出特色上台阶

　　本网讯（通讯员  朱红霞 蔡冬梅）近年来，宜昌市委、市政府以创建“全国双拥模范城”为动力，着力推动军民融合深度发展，双拥工作取得了显著成效。

　　一是健全完善双拥工作组织领导机制，提升双拥创建工作的战略地位。近年来，宜昌市委、市政府始终坚持将双拥工作放在国家安全稳定的大局、放在宜昌现代化特大城市建设的大局、放在宜昌社会和谐进步和改革发展的大局统筹安排部署，进一步健全完善了“四围绕、四纳入”的组织领导机制，即：双拥创建工作围绕军民团结，纳入地方经济社会发展的总体规划和政府工作报告；双拥创建工作围绕社会和谐稳定，纳入地方党委政府年度工作安排和综治目标；双拥创建工作围绕改善民生，纳入部门年度目标考核范畴；双拥创建工作围绕强军目标，纳入部队建设的中长期目标和年度工作计划。去年以来，省委常委、市委书记、宜昌军分区党委第一书记黄楚平多次深入驻宜部队调研，并亲自主持召开常委议军会议，讨论研究人民武装和双拥创建工作，解决部队建设中遇到的实际困难和突出问题。

　　二是营造浓厚的双拥创建氛围，增强新时期军民双拥意识和国防观念。近年来，该市按照“抓实基础性教育、突出特殊性教育、推行激励式教育”的思路，着力以宣传《国防教育法》、《军人抚恤优待条例》、革命军人核心价值观和社会主义荣辱观为重点，开展了多层次、全方位的国防双拥宣传教育活动，我市总结的“党校包干部、学校包学生、人武部门包民兵、新闻媒体包社会、部门通力协作”的“四包一协作”教育经验，在全国广泛推广，涌现了罗长姐、毛成秀、李元成、吕俊峰、张虎、宜昌市武警支队、市公交总公司、市民政局等一大批双拥楷模和先进典型。

　　三是认真落实优抚安置政策，全力维护优抚安置对象合法权益。近年来，该市民政部门始终坚持“不截留、不打折、不走样”的原则，认真落实优抚对象抚恤补助政策，全市民政下拨的抚恤补助资金超过4亿元，受益对象2.3万余人。该市还根据城乡居民生活水平的提高和物价上涨情况，建立优抚抚恤补助自然增长机制，每年由地方政府补充一定资金到优抚对象个人账户。据不完全统计，全市用在抚恤补助自然增长上的资金每年近300万元。同时，该市全面落实军转军休干部和退役士兵安置政策，及时兑现义务兵家庭优待金和待业随军家属生活补助政策，全市各单位、各部门认真落实各项双拥社会优待政策。全市旅游风景区（公园）对现役军人、残疾军人实行了门票免费，现役军人、残疾军人、军休干部免费乘坐市内公共汽车及轮渡，全市各大医院对现役军人、残疾军人、烈属设立优先优惠服务窗口，并免收门诊挂号费。军车通过市内所有道路、桥梁、隧道、渡口等免收通行费，各类停车场对军车实行免费停放，等等。

　　四是创新优抚管理服务新机制,打造富有宜昌特色的双拥品牌。2013年，该市策划了“情暖功臣”行动，内容涵盖了优抚对象和部队官兵关心的千人大走访、百名功臣游大坝等五大项内容，每一项内容都让优抚对象实实在在受益受惠、真真切切感受关怀。全国双拥办常务副主任杨国英同志对该市“情暖功臣”行动专门作出批示：“宜昌的做法注重办实事、解难事，很实很好，值得学习和借鉴。”2014年，该市又在全省范围内探索建立了市、乡、村三级联动优抚服务管理新机制。全市共成立12个“优抚对象服务中心”、79个“优抚之家”（双拥之家），聘请优抚联络员1519名，彻底解决了乡、镇、村（社区）与优抚对象沟通“断层”、情感不深的问题，基层群众和民政干部之间实现了即时良性互动，推动了优抚工作的健康发展。（宜昌市民政局）