宜昌市社会福利事业先行先试成效明显

　　本网讯 2014年，宜昌市民政局以跻身全国首批养老服务综合改革示范城市为契机，以党的群众路线教育实践活动和规范化、精细化管理服务为抓手,在社会福利事业领域大胆创新，先行先试，先后启动四项试点工作，全面推动了社会福利事业创新发展。

　　一是开展精细化管理试点，提升育孤服务能力。2014年，该市儿童福利院作为全省儿童福利机构中唯一一家精细化管理服务工作试点单位，积极探索，认真组织开展试点，先后出台了《宜昌市儿童福利院精细化管理服务实施方案》《宜昌市儿童福利院精细化管理服务手册》，配合省厅面向全省制定出台了《湖北省养老服务机构精细化管理服务基本流程》和《湖北省儿童福利机构精细化管理服务基本流程》，对孤残儿童24小时的起居、饮食、活动等养护工作进行细化、量化，高位推进“精”、“准”、“细”、“严”的管理服务理念。通过量化管理目标，细化管理标准，强化措施落实，基本建立了一套科学、规范、系统的精细化管理模式。

　　二是积极推行医养融合新模式，完善养老服务功能。根据湖北省政府出台的《关于加快发展养老服务业的实施意见》文件要求，积极推动医养融合发展。2014年2月始，该市社会福利院积极向市卫计委等部门申请设置“康乃馨护理院”，解决老人、儿童就医与护理难题，现已完成批复，正在积极筹建中。

　　三是率先推进养老服务改革，创新养老服务模式。2014年，该市社会福利院根据《湖北省公办养老机构改革试点工作实施方案》要求，开展了“切实明确公办养老机构的职能定位”和“积极创新公办养老机构服务供给方式”两项试点工作。在全省首家出台了《宜昌市社会福利院入住评估试行办法》，建立健全了以老年人经济状况、身体状况为基准的养老服务评估制度，按规定范围、条件和标准甄选入住对象的办法，推动养老资源科学合理配置，充分体现了入住权利的公平性。在“积极创新公办养老机构服务供给方式”方面，将饮食、贴身护理、医疗外的如卫生保洁、绿化维护、理发修脚、衣物洗涤、部分水电维修、部分物资采购等服务项目择优外包给各类市场主体，由专业机构、专业人员提供优质、专业服务，降低了成本，提高了服务质量。

    四是完成服务业标准化试点，提供优质服务全过程。该市社会福利院在ISO9001的基础上，再次按照国家标准化管理委员会制定的《服务业标准化试点实施细则》，在全院8个部门、 85个岗位中全面建立了277个服务标准，让所有的服务做到一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有标准，从而获得优质服务的全程。（宜昌市民政局）