近年来，湖北长阳土家族自治县民政局党委以党的十七届五中、六中和十八大精神为指导，立足抓队伍、强素质，抓教育、促活力，抓管理、促规范，扎实开展“喜迎十八、争创新业绩”系列活动，以“双评双比”“创先争优”“结对共建”为抓手，深入践行“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，以抓党员队伍教育促民政业务工作发展，为全县经济社会和谐稳定发展作出了积极贡献。

　　一、抓好教育活动，提升党员干部队伍综合素质。一是抓好学习培训。在创先争优活动中，该局党委制定了《党委中心组学习计划》、《党员经常性教育活动计划》，建立了《党建工作行事历》，深入开展学习实践科学发展观活动。党委中心组成员通过交流研讨的方式，全年开展8次以上集中学习，每人撰写心得体会3篇以上；全体党员干部实行一月一学，一月一点，明确学习活动主题，指定负责人牵头，并对各项活动开展给予经费、人员、时间保障，及时进行总结，对不落实的事项给予硬性督办。全系统61名党员干部职工全部参加理论学习，人均撰写笔记1万字以上，人均撰写体会文章1.5篇。在学习的基础上，组织党员干部深入开展批评与自我批评、撰写分析检查报告，广大党员干部在活动中能以科学发展观的要求客观地审视评价自己，找准问题，剖析根源，确定努力方向，学习效果良好。在强化政治理论学习的同时，加强民政法规和业务学习。组织党员干部、职工学习了民政法律法规、职业道德和普法教育，开设民政讲堂，聘请专家开展党建知识、行政执法与民政业务讲座，强化了党员干部职工依法行政能力。二是抓作风建设。该局党委高度重视作风建设工作，印发了《长阳土家族自治县民政局作风建设十项规定》，继续把民主评议政风行风作为加强队伍建设、提高队伍素质、转变工作作风、提升部门形象的良好机遇，认真对待，抓到实处。通过扎实开展评议工作，系统全体党员干部职工自觉参加评议活动，主动征求意见、深入自我剖析，大胆、坦诚地接受社会评议，受到了群众认可和好评。三是抓精神文明创建工作。该局把精神文明创建作为党员干部队伍建设在重要抓手，重点在“塑文明形象”上下功夫，要求广大党员干部职工“内练素质、外塑形象”。通过学习、讨论、交流等方式，局机关逐渐形成了文明、健康、和谐的良好风气，民政党员干部队伍的整体形象得到进一步提升。

　　二、注重规范管理，提高民政工作质量。该局为有效提高民政工作效率和质量，进一步完善党建工作“五个基本、七个体系”建设，在规范工作程序和强化内部管理上下功夫，狠抓规范化建设，收到了良好效果。一是深化党建工作规范管理。局党委将民政业务工作与“五个基本”、“七个体系”建设相结合，建立了一系列具体工作方案，发动全体党员干部在服务全县“双百工程”重大建设和民政业务工作方面创先争优，做到以党建促业务工作、以工作业绩促党建，争创全市民政系统先进单位和省级、市级文明单位。二是完善制度措施。进一步修订完善了《党委议事规则》、《党建工作责任制》、《党风廉政工作责任制》、《公务接待》、《信访工作》、《车辆管理》和《宣传奖励办法》等制度，各项工作有章可循，内部管理更加规范。三是规范工作程序。局党委狠抓规范化建设，要求广大党员干部一定要严格按工作制度和工作程序办事，确保公开、公平、公正，让老百姓满意。四是严格考核奖惩。每年年初，局党委根据上级部署和本县实际，确定年度工作重点和难点，认真安排部署，签订目标责任制，并定期组织工作专班对各股室和乡镇完成情况进行督办检查，发现问题迅速纠正，促进了各项工作的顺利完成。

　　三、深化主题实践活动，在创先争优中服务民生工程。该局党委在抓党员教育时寓教育于活动之中，开展了一系列主题实践活动。一是围绕如何服务群众开展公开承诺。局党委年初与党员干部签定工作责任制，每位党员领导干部每年至少有一项带全局性的工作难点任务；做好党组织党员公开承诺、认真践诺、组织评诺工作，推行党员服务承诺制，党员干部围绕低保对象生产生活等方面内容向党组织和群众公开承诺在一年内办一至二件好事实事，并填写《党员联系群众登记表》、《党员帮扶群众登记表》、《党员领导干部为民办事承诺登记表》进行公开，接受群众监督。二是围绕重点工作创优争先。通过开展创先争优活动，在党员干部中形成了比学赶帮、不甘落后、开拓创新的工作局面，推出了一些在本地区、本行业乃至全国都有影响的业务工作品牌。如该县医疗救助“一站式”结算模式，在全省推广；“大病关爱壹佰基金”登上了为省第十次党代会献礼的大型情景音乐会《人民至上》，并先后两次登上央视屏幕。三是围绕切实改善民生丰富党员教育活动载体。该局组织党员干部结合“四联四促”、“民政爱民直通车”、“民政干部大走访”、“双拥”帮扶活动、“慈善助医工程”、“大病关爱”等活动载体，其实为基层解困，为群众解难，效果显著。全系统联系重点企业9家，联系村组和学校各16个，深化结对共建走访农户383户，机关党员干部结对帮扶20户，兴办实事10件，全年共集中资金5500万元，解决了7万多名困难群众最迫切的实际困难。

　　四、充分发挥党员干部骨干作用，推进民政工作健康发展。一是争取领导支持，民政业务工作获得长足进展。在局党委一班人的带领下，通过党员干部和全系统员工共同努力，长阳民政工作得到了省、市业务主管单位的充分肯定和大力支持，大病救助、优抚医疗保障、老年人权益保障等不少业务工作都走在了前列。二是党员干部带头，带领和指导乡镇完成好民政工作各项任务。近年来国家民政政策的不断增加、力度逐年加大，民政工作任务越来越繁重，给乡镇民政工作增加了难度，局党委充分考虑乡镇民政工作实际，开展经常性业务培训和上门指导，使全县民政工作平衡发展，共同进步。三是搞好部门协调，为民政工作发展创造了良好环境。部门之间的协调配合是搞好工作的保障。在工作中，该局注重与政府办、财政局、扶贫办、卫生局、人社局、住建局、残联等相关单位积极配合，促进了城乡低保救助、优抚保障、“大病关爱”工程、社区创建、慈善等工作的顺利实施，为更多的困难群众及时解决了生产生活难题。四是服务群众，把党和政府的温暖送到千家万户。随着民政事业发展，保障民生政策的增加，新的矛盾也随之涌现。局党委高度重视群众来信来访和政策宣传解释工作，充分发挥党员干部的先锋模范作用，开展“党员干部进万家、春风化雨解心结”的走访活动，将民政政策及时广泛宣传到基层，让群众全面掌握，把党和政府的温暖与关怀送到千家万户。（长阳土家族自治县民政局 向紫玉 刘贞平）