对宜都积极锻造一流民政队伍的思考

　　建设“企业满意机关”“群众满意科长”“社会满意站所”，让群众真心实意赞扬我们，让服务对象发自内心地说好，让社会各界客观公正地褒扬，让我们的积极作为都使大家铭记于心，让我们每一个人都无愧于民政干部的称号。这是宜都市民政局党委书记、局长覃万科同志对宜都民政人提出的工作目标和要求。

　　长期以来，宜都市民政局紧紧围绕市委、市政府中心工作，努力践行“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作理念，锐意进取，扎实工作。我们以深化“党员先锋工程”“为民服务创先争优”活动为载体，坚持以人为本、执政为民，不断增强服务意识，提高业务水平，积极争创“一流科室、一流队伍、一流服务、一流业绩、一流形象”。同时，我们继续抓好业务学习培训，不断提升思想素质和服务水平，继续转变作风，从而实现服务环境明显改善、服务质量明显提升、干部作风明显转变、工作效率明显提高，真正打造了一支优秀的民政干部队伍。

　　一是强化教育、认真抓好学习培训工作

　　俄国著名的批判现实主义作家冈察洛夫曾说：“看书和学习——是思想的经常营养，是思想的无穷发展。”学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作技巧，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。

　　长期以来，局党委十分重视理论和业务知识学习。我们按照“硬件抓建设，培训要搞活，调研出精品，工作要创新”的思路，在全市民政系统中开展争建学习型党组织、争创学习型领导班子、争当学习型党员干部活动。我们坚决执行每周五下午组织全系统干部职工学习上级会议精神及民政基本业务知识。同时，我们建立并完善了机关干部集体和个人学习制度，在年初理论学习安排及各业务科室建立培训计划的基础上，整合出台机关干部学习培训规划，组织集中培训，动员个人自学。在春训期间，我们还邀请专家举办法律知识、公文写作、社交礼仪等讲座，采取“局长讲、大家学”“人人讲、共同学”“走出去，请进来”的办法，使大家明白各自差距、明确学习内容、明了学习方式。

　　我们坚持把学习引入工作，把工作引入学习，使工作学习有机结合，在工作中学习，在学习中工作，使全体干部职工不断提高自身修养及业务能力。

　　二是开拓创新、积极开展主题教育实践活动

　　开展主题教育实践活动，结合创先争优，宜都市民政局全体党员干部根据各自的岗位职责，从学习、工作、纪律和作风等方面公开提出岗位承诺和实事承诺，接受群众监督。去年是中国共产党成立90周年，我局隆重举行了纪念活动，这包括：庆祝大会暨评比表彰活动、创先争优成果展、“我身边的优秀共产党员”演讲比赛、开展互联互建活动、开展党组织书记履行管党职责述职评议活动、积极参加“颂歌献给党”大型广场歌会等系列活动。今年“七一”期间，我们将继续组织开展好“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”“重温入党誓词、永葆先进本色”等活动。

　　这些主题实践活动，寓教于乐、丰富多彩、特色鲜明，在全系统内营造了良好的工作氛围， 从而极大地带动了干部职工工作的积极性。

　　三是积极推介、树立民政品牌形象

　　我局始终把抓好队伍建设作为加快民政事业又快又好发展的基础工程，坚持抓班子带队伍，抓作风树形象，营造了风清气正、齐心协力的浓厚氛围，树立了民政部门的良好品牌形象。

　　抓领导班子，奠定领导基础。长期以来，我们十分注重领导班子队伍建设，班子成员坚持正确的工作政绩观，全面落实党风廉政建设责任制，推进各级领导班子廉洁自律工作，把为人民服务这一宗旨切实践行到实处。坚持民主集中制、重大问题民主决策制、集思广益公开公平公正制。工作中领导同志身先士卒、率先垂范、躬身为民，积极打造一支团结奋进、勤政廉政、求真务实、开拓创新的领导班子，从而在全市民政系统中产生了一种“头雁现象”和“火车头效应”。

　　抓规章制度，规范工作运行。我们建立并完善了《治庸问责管理办法》《党委会议制度》《行政审批制度》、《机关效能建设“七个严禁”“五办”作风》《机关工作人员岗位责任制度》《民政干部“十不准”》等40项规章制度。以“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，不断深化完善政务公开，坚持阳光行政，切实为人民群众办好事服好务。真正形成了制度健全、程序规范、纪律严明、令行禁止的良好工作局面。

　　抓作风建设，树立惠民形象。加强作风建设，优化发展环境，是一项事关全局、影响深远的重要工作。我们一直大力倡导树立良好的工作作风，坚持提高个人综合素质，以便更好地服务大局；坚持开拓创新、完善思路，更好地提速增效；坚持以民为本、关注民生，更好地为人民群众服务。

　　四是全力提高为民服务水平

　　宜都市民政局在各窗口单位建设中狠抓日常工作规范化和优质服务，力求窗口工作办事无差错。我们不断创新工作思路，整合现有资源，将城乡低保、农村五保、医疗救助、优抚安置、收养登记、三无供养、办理老年人优待证、涉老政策咨询、婚姻登记、婚姻健康咨询等12项服务集中到大厅，实行民政工作一体化管理和一站式服务。我们以窗口单位和服务大厅为平台，以党员干部为载体，大力推行“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”活动。不断提高公共管理和服务水平，抓好日常管理，达到“七个规范”，即：规范办事程序，规范业务工作，规范执法程序，规范内部管理，规范办公场所，规范从政行为，规范服务方式。同时，坚持“依法行政，优质服务”，做到了“四个一”即一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一个答复。按照“坚持标准、规范建设、服务群众”的总要求，全市11个乡镇（街道）全部建立民政办公室，实现规范化与制度化，基层民政组织的服务群众的能力和水平大大提升。

　　民政民政，为民行政。民政工作是为民之政，和谐之基，是党和政府“立党为公、执政为民”的重要体现。国之命，在民心。民政连民生，民生系民心。民政部门上为政府分忧，下为百姓解愁，是党和政府体察民情、关注民生、凝聚民心的重要渠道和窗口。宜都市民政人正是以强烈的事业心和责任感，从服务大局、服务群众着眼，从百姓最盼望解决的具体业务工作入手，更加坚定为民解困、为民服务的工作理念。我们将以建设“企业满意机关”“群众满意科长”“社会满意站所”为目标，积极锻造一支优秀的民政队伍，把争创目标与构建学习型民政、创新型民政、高效型民政、服务型民政以及和谐民政结合起来，努力探索一条符合民政事业科学发展的现代民政之路。（宜都市民政局水源）