着力三大建设 自觉抵制腐败

枝江市民政局  毛兴华

　　近年来，随着党和政府对民生问题和社会建设与管理事务问题的高度重视，作为以“为民解困、为民服务”为基本职能的民政部门，越来越受到各界的关注，民政干部队伍是否廉洁正派成为社会瞩目的焦点。从近年来民政系统正反面的经验教训分析，要做到民政干部清白做人、干净做事、遵纪守法，必须着力三大建设。

　　一、加强思想道德建设。一个思想高远、信念坚定、思想纯洁的人是不会成为腐败蛀虫的。为此，必须抓好三项教育。一是理想信念教育。要通过深入学习党章，学习马克思主义经典理论，学习人类社会发展历史，深入体察优秀共产党人、革命先烈和英雄模范人物的成长足迹和事迹，从而在党员干部中牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。二是道德情操教育。要按照胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观的要求，砥砺自己的思想，纯洁自己的心灵，升华自己的品格。要通过研读历史现实的优秀书籍，弘扬廉政文化，汲取先哲智慧，誓做清廉人士。三是腐败得失教育。“智慧人生，品味舍得”，要对那些思想不够成熟、意志不够坚定，心存侥幸随波逐流的人，算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、友情帐、自由帐、健康帐，淡泊名利、知足常乐。

　　二、完善制度机制。笔者认为，就民政部门而言，应建立和完善四种制度。一是民主议事制度。凡系统和部门内部的重大事项，如一定数额上的经费安排、基建项目、干部选拔任用、重要工作部署等都须经党组全体成员集体决议。二是人、财、物管理制度。以出台人事管理、财务管理、物资采购管理等办法来实现，用制度管人，用制度管事，对所有专项事业经费做到钱帐分家，实行社会化发放。三是业务工作规范制度。民政部门主管的城乡低保、大病救助、优待抚恤补助等涉及困难优抚群体切身利益，为老百姓所广泛关注，应建立一套从提出申请、群众评议、调查审核审批、过程结果公示等一套完整程序，阳光操作，堵塞漏洞，取信于民。四是责任追究制度。要坚持把“谁主管、谁负责”，“谁经手、谁负责”的原则贯穿到各项工作中，严格问责和责任追究，提高制度的针对性、有效性，保证反腐、纠风和效能建设等工作得到落实。

　　三、加强监督预警。一是通过主动汇报工作，介绍情况，反映问题，承接检查和问询，接受人大代表、政协委员和老领导、老同志的监督；二是通过建立公示制度，公开局务、党务、财务，设立举报电话，广泛征求意见，接受基层干部、服务对象和社会群众的监督；三是通过主动述职述廉，提供  情况，反映问题，配合调查，接受纪检监察、物价审计等部门的监督，以此形成部门内外的监督之网，让党员干部时时感受到有形无形的压力，防控党员干部的腐败发生。