执行《廉政准则》重在提高五种能力
长阳土家族自治县民政局纪委书记 裴之奎
中共中央新修订颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是党员领导干部廉洁从政的基础性法规,是党员领导干部廉洁从政的行为规范。当前和今后一个较长时期,认真学习和深刻领会《廉政准则》的精神实质,是各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部的一项政治任务,是修身养性的一项重要工作,是强化廉洁自律的重要抓手。为此,学习《廉政准则》和不违背《廉政准则》的各项规定,每个党员干部尤其是领导干部必须提高五种能力。
提高锤炼思想素养的能力。思想素养就是一个人的思想意识和政治品德,是一个人的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观的综合反映。通过学习《廉政准则》,每个党员干部都要在锤炼和提升思想素养上下功夫,《廉政准则》是党员干部廉洁从政的行为规范,就必须认真学习和执行《廉政准则》和党规党纪以及政策法律的各项规定,用党员标准时时处处严格约束自己,带头讲正气、带头顾大局、带头守规矩、带头重品行,时时刻刻保持党员的先进性,保持坚定的共产主义信念,树立远大的共产主义理想。只有在思想素养上得到有效锤炼,才能找准正确的人生轨迹,明确健康向上的目标,为党和人民鞠躬尽瘁、死而后已。
提高廉洁自律的能力。廉洁自律是《廉政准则》的主线,学习《廉政准则》的目的就在于培育每个党员干部廉洁自律的意识,自觉地维护和践行廉洁从政的若干规定,做到不失党员之风范、不失廉政之准则,做到不仁之事不为、不义之财不取、不正之风不染,堂堂正正做人、清清白白从政。如何有效提高廉洁自律能力呢?一是要认真执行《廉政准则》的各项规定。要把《廉政准则》的各项规定记在大脑中,力戒学习上的形式主义和与己无关的思想,在任何时候任何情况下经常用《廉政准则》度量其思想作风、工作作风、生活作风,时刻警示自己不违法乱纪,做遵守纪律和制度的老实人。二是要经常性地坚决查找和整改自己的缺点和错误。对照《廉政准则》逐条检查自己的言行举止,不要怕“丑”、不要怕“痛”、不要怕“小”,让自己的思想和行为“晒晒太阳”。要本着对党和人民忠诚、对自己负责的态度来查找,查找出来的问题要认真分析原因,制定负责的有效的整改措施,及时加以整改,接受群众的评价。三是要真正树立淡泊名利、艰苦奋斗的思想观念。要有满足于现实利益的思想,要经常去“比下有余”,绝对不能做唯利是图的事、损人利己的事、损公肥私的事;要把党的工作和人民群众的期望放在首位,以不可推卸的责任和勤奋敬业、恪尽职守、勤俭节约的意识,自觉行使好党和人民授予的权力,开拓创新、做好各项工作,让党和人民群众放心、满意。
提高依法行政的能力。依法行政是党和政府对党员干部的基本要求,也是党员干部履行职责最起码的素质。在依法行政方面,一是要认真宣传政策,让群众明白、理解和配合。二是各项工作必须坚持政策办、按照程序办、带着感情办。坚持政策办,就是要依据政策的规定界限去落实,不搞违背政策规定的行为;按照程序办,就是所处理的各项工作要按照规定的程序规范办理,不留工作“后遗症”;带着感情办,就是对服务对象要有朴实的思想感情,态度积极、举止和善、行为科学,不激化矛盾,不刁难群众。三是始终坚持公开透明。决策要民主、政策要公开、过程与结果要公示,努力维护群众的知情权。
提高腐败风险防控的能力。深挖细查履行职务中的腐败风险并建立有效的防控机制,是党组织和每个党员干部应落实的关键措施之一,也是党组织和每个党员干部提高执政能力的基础。要从如何正确行使权力、如何安全使用资金、如何有效执行政策、如何注重“小节”等方面去总结和查找一批容易滋生腐败的节点,针对查找的腐败风险点,对照《廉政准则》和一系列党规党纪、政策法律的规定,制定预警和防控措施,并注重相关措施的落实,做到部署、检查、评价工作优先部署、检查、评价廉洁从政落实情况,把腐败风险防控的有效措施根植于各项工作和行为之中,形成一种良性习惯,推进权力、工作、生活的健康运行。
提高落实监督制度的能力。《廉政准则》和《廉政准则(试行)》比较,充实了监督措施,从而使监督的思路和方向更加明确,增强了监督的有效措施。社会上任何一个自然人都不能离开一个组织、离开一种受监督的环境来生活,否则,一定就会偏离方向,走向歧途。对党员干部来说,实施监督和被监督更为重要,是保障正确用权和维护人民群众切身利益的需要,是对不自觉执行纪律和制度者的一种管制。首先,要不怕被监督。监督是保护党员干部的需要,是维护本地区、本部门从政形象的需要,要自觉地接受监督和欢迎监督,主动诚恳地去征求意见求得监督,把受监督作为良师益友,从而不断改正缺点或错误,更好地履行职责职务。其次,建立有力的外部监督体系。自觉聘请监督力量,把纪检监察、财政、审计、新闻媒体等部门和上级领导、人大代表、政协委员、社会群众等方面的力量纳入对本单位党员干部实施监督的重要力量,使监督力量更加广泛;向社会广泛宣传政策和职责,把落实政策和各项业务工作的内容向社会公开,使监督有目标;拓展受监督的渠道,把接受批评、质询、举报、诫勉谈话、述职述廉等制度作为监督的重要方式,使监督方式更活跃;组织多种形式的视察、汇报、调研、征求意见等活动,使监督有效应;第三,建立内部监督机制。激发单位内部成员的监督热情,在单位内部大力开展相互监督、工作检查、行为点评、提醒教育等活动,促进勤政廉政建设水平的不断提高。
(长阳土家族自治县民政局 裴之奎)

