湖北宜昌市民政局局长杨青山：以习近平总书记重要论述为指引 推动民政工作再上新台阶

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕民政工作发表的一系列重要论述，深刻阐明了民政工作的方向性、根本性、全局性、战略性问题。近期出版的《习近平关于民政工作论述摘编》，为做好新时代新征程民政工作提供了强大思想武器和科学行动指南。湖北省宜昌市民政系统坚持以习近平总书记关于民政工作的重要论述为指引，永葆为民初心，勇担职责使命，用心用情用力办好民政实事，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献更多民政力量。

　　站稳人民立场 准确把握民政工作的价值取向

　　民政工作关系民生、连着民心。习近平总书记关于民政工作的重要论述，深刻阐述了民政工作的政治属性、职责定位、宗旨使命、目标方向等。从社会救助到养老服务，从儿童福利到殡葬服务，民政工作件件关乎民生，事事涉及群众切身利益，是一项保基本、兜底线、暖民心的工作，与人民群众联系最直接、最密切、最广泛。

　　一是以民心为镜，校准工作方向。宜昌市民政系统始终坚持以人民为中心的发展思想，将群众满意度作为检验工作成效的最高标准。近年来，全市通过“基层调研、抓住关键、上下联动”的方式，推动各项惠民政策落地生根，用心用情用力解决困难群众急难愁盼问题。例如，今年以来，宜昌市实施了一系列民生实事，包括提高社会救助标准、新建社区养老综合体、改造农村互助照料中心等，惠及全市数十万困难群众和老年群体。这些实践生动印证了民政工作就是在践行党的根本宗旨，彰显了“民政为民、民政爱民”的公仆本色。

　　二是以需求为纲，破解民生痛点。面对人口老龄化进程不断加速的趋势，习近平总书记强调，要实施积极应对人口老龄化国家战略。宜昌市民政系统积极响应，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多元养老服务体系。通过搭建智慧养老服务平台，为老年人推出刷卡消费、在线预约助餐等智能化服务，有效提升了养老服务的便捷性和可及性，体现了“科技赋能民生”的创新理念，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

　　三是以满意为尺，提升服务效能。金杯银杯不如老百姓的口碑。宜昌市民政系统持续优化营商和政务环境，聚焦服务流程优化、办理时限压缩、服务方式创新，让群众办事更便捷、更舒心。例如，在社会救助领域推行“一门受理、协同办理”综合救助机制，整合救助资源，简化审批环节，将低保等社会救助事项平均办理时限缩短30%以上；在婚姻登记服务中，推行“跨省通办”，将登记点设在景区，设置爱心窗口、绿色通道，为特殊群体提供个性化服务。这些举措切实把民政服务做到了群众心坎上，群众满意度连续三年接近100%。

　　深化改革创新 激活民政事业发展动能

　　习近平总书记强调，要坚持与时俱进，用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题，坚决破除体制机制障碍。面对新时代社会主要矛盾变化，宜昌市民政系统坚持问题导向，深入实施社会救助暖心工程、养老服务舒心工程、社会事务贴心工程、儿童服务安心工程、基层治理放心工程等五大工程，以制度创新破解发展难题，推动民政工作再上新台阶。

　　一是政策创制，构建普惠型民生保障网络。习近平总书记指出，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。宜昌市民政系统积极对标国家和省级政策，结合地方实际，在完善老龄工作、社会救助、养老服务、社会事务、儿童福利等方面持续发力。比如，在社会救助领域，推动社会救助从保生存向保基本、防风险、促发展转变，探索“物质+服务”综合救助模式，为困难群众提供探访关爱、心理慰藉、能力提升等支持性服务，努力织密扎牢民生保障安全网。

　　二是服务创优，打造精细化民生服务体系。秉持“民有所呼、我有所应”的服务理念，推动民政领域民生服务全方位升级。围绕群众急难愁盼，推行“一张网”、“一站式”便民服务改革，聚焦社会组织登记、殡葬服务、婚姻登记、社会救助等民生事项，优化服务流程，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。针对特殊群体需求，创新“点单式”服务模式，通过线上平台精准匹配助餐、助洁、助医等个性化服务，为1.66万名特殊困难群众提供服务类救助。今年以来，累计实施适老化设施建设等民生项目1600余个，切实把工作做到群众最需要的地方。

　　三是治理创新，激发社会力量参与活力。习近平总书记强调，要健全社会参与机制，发挥有关社会组织作用。宜昌市民政系统通过实施社会组织建功先行区三年行动，实施提能计划、牵手计划、品牌计划，大力培育发展科技类、公益慈善类、社区服务类社会组织，特别是引导行业协会商会在政企沟通、双招双引、优化营商环境中发挥积极作用。同时，积极搭建慈善平台，畅通捐赠渠道，引导全市社会组织和爱心企业在扶弱济困、乡村振兴、社区治理等领域贡献力量，努力形成“人人关心、人人支持、人人参与”的慈善合力。

　　强化党建引领 筑牢民政发展政治堡垒

　　习近平总书记指出，中国式现代化，民生为大。民政部门与人民群众联系最直接、最密切，服务对象特殊。这就要求民政党员、干部必须永葆政治本色。宜昌市民政系统始终坚持党对民政工作的全面领导，以党建引领民政事业高质量发展。

　　一是坚持凝心铸魂，深化理论武装。将学习宣传贯彻《习近平关于民政工作论述摘编》作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、“三会一课”等多种形式，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一，将学习成果转化为推动宜昌民政事业发展的具体思路和实际举措，以实际行动践行初心使命。

　　二是坚持正风肃纪，锻造廉洁队伍。针对群众身边的不正之风和腐败问题，始终保持高压态势，深入开展养老服务、社会救助、公益慈善等领域专项治理，从严查处违纪违法案件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。通过推行“双随机、一公开”监管，建立健全廉政风险防控机制，营造风清气正的政治生态，锻造忠诚干净担当的民政铁军。

　　三是坚持强基固本，夯实战斗堡垒。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，推动党建工作与业务工作深度融合。在社会救助窗口、养老服务机构、殡葬服务机构等一线设立党员示范岗和党员责任区，引导党员干部在政策落实、服务群众中亮身份、作表率。通过开展党建品牌建设行动，发挥先进党员的模范带头作用，确保党旗在民政服务一线高高飘扬。（发表于《中国民政》杂志2025年10月下刊）