中国社会工作：宜昌社工站建设的根本点、切入点、保障点、着力点

　　为贯彻落实湖北省委、省政府和宜昌市委、市政府关于深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新工作要求，宜昌市民政局结合全省社会工作发展相关要求，积极探索社工站建设，以社工站为支点，广泛发动群众，汇聚社会资源，促进城乡社区居民共同缔造幸福生活。

　　 抓住“根本点”，高位推进建体系

　　宜昌市民政局积极落实相关文件和会议要求，不断推动完善全市社会工作服务体系建设，指导各地根据“共建共享”原则，融合多方力量，盘活各类资源，按照有场地、有资金、有人员、有制度和有活动的标准，有效整合资源，推动建立县级社会工作服务中心（社会组织服务中心）-乡镇（街道）社会工作服务站（社会组织服务站、未成年人保护工作站）-村（社区）社会工作服务室（社会组织服务室）相结合的社会工作服务体系。通过采取一室多用、共驻共建、资源共享的方式，实现资源优势最大化。截至2022年年底，全市110个乡镇（街道）共建立社工站113个，实现全覆盖。

　　▲2023年社会工作主题宣传周活动

　　 把准“切入点”，问需于民优服务

　　为满足居民多元化需求，各社工站工作人员通过问卷、访谈等方式，充分了解辖区老年人、儿童青少年、志愿者等不同群体需求，最终通过分析整理得出居民最想要获得的服务和最迫切的服务，由此制订全年服务方案，确保社工站的服务更加贴合居民实际需求。例如，当阳市各乡镇（街道）社工站结合当地居民实际需求明确服务内容，积极探索“五社联动”机制，以困难人群为基础服务对象，制订了覆盖党建服务、社区治理服务、扶贫帮困服务、文化传承服务等服务内容的工作计划，切实解决居民群众的问题。枝江市结合2022年度省级支持社区志愿服务创新试点项目，在试点的9个村（社区）分别建设特色社工室，丹阳社区着眼于为老年、中年、幼年的全龄系居民服务，通过成立“小善扶老”社团、“邻里萤火”社团，打造“低龄助高龄”为老服务军，助力老年友好社区建设。

　　 筑牢“保障点”，链接资源涌活力

　　全市各社工站紧紧围绕民政工作要求，发挥社会工作专业优势，链接各方资源开展困境群体帮扶、社区关爱等服务，切实为群众办实事、做好事、解难题。如宜都市各社工站在疫情防控期间发挥自身优势和专长，招募2000余名志愿者，共链接抗疫物资以及资金折合100余万元。当阳市各乡镇（街道）社工站积极引导村（居）民参与到城乡社区建设与服务中，着力培育社区社会组织、志愿者等社会服务力量，有效发动各类社会组织、市场主体20多个，参与活动50余次，指导15个社区参与当阳市“幸福社区·共同缔造”公益服务项目创投大赛和宜昌市第七届公益创投大赛并获奖。枝江市马家店街道商会聚焦“微表扬带动微公益”项目，依托社工站，在辖区各社区建立“志愿者爱心驿站”，带动更多企业参与志愿活动。

　　▲社工站开展关爱未成年人小组活动

　　 紧盯“着力点”，开展活动聚民心

　　各社工站围绕基层治理和乡村振兴，积极发挥专业优势，运用社会工作专业方法，联动志愿者队伍，广泛开展各类服务活动。如宜昌市西陵区葛洲坝街道社工站在寒暑假期间，招募大学生志愿者，联合社区开展“护佑课堂”主题活动，帮助解决特殊儿童家庭儿童学业无人辅导的问题。枝江市董市镇、安福寺镇社工站目前共培育孵化社区社会组织12个，开展志愿服务活动19次，受益人群820人次，帮扶“三留守”人员、特殊困难家庭、重残户和重大疾病对象等125人。当阳市社工站按照“一镇一品牌”的要求，结合本地资源和优势，因地制宜地打造了10个具有地方特色和文化内涵的服务品牌。如玉阳街道社工站建立“党建+五社联动”工作机制，打造枢纽服务型平台，促进街道党群组织、村（社区）公益项目、社会组织、志愿者团队、社会工作人才队伍多方参与、融合发展。 作者：李海峰

　　来源：《中国社会工作》2023年7月上刊，转载请注明来源和作者