湖北慈善社工：当阳市社工站建设全覆盖 打通为民服务“最后一米”

　　近年来，当阳市围绕创新基层社会治理，全面提升基层服务能力，构建以党建引领社工人才，立足基层社工站为基础的社会工作服务体系，以专业化、精细化社会工作服务提升民生服务效能，在基层社会工作服务体系的基础上，建成镇（街道）社会工作服务站10个，村（社区）社工室178个，覆盖率达100%。

　　重视顶层设计，坚持党建引领

　　市委召开全市基层治理工作专题办公会，明确每年从全市社会救助资金中按不高于3%的比例列支，用于保障社会工作站购买服务工作。多次召开全市镇（街道）社会工作服务站全覆盖建设推进协调会，通过“外引内培”引进专业社工机构培育本土社工机构的模式，按照“有平台、有制度、有人员、有功能、有资金”的标准提升阵地建设水平。印发《当阳市社会工作服务站建设实施方案》，将目标任务、建站方式、建设标准、服务内容和工作要求做出明确安排。

　　构建服务体系，注重人才培养

　　当阳市充分发挥市社会组织孵化基地示范带动作用，形成以市社会组织孵化培育基地主导、联合镇（街道）社工站为平台、村（社区）社工室、社区社会组织和志愿者为补充的“市－镇（街道）－社区”三级社会工作服务体系。1-6月，组建“专业+本土”社会工作服务站的工作队伍，开展社区志愿者及村（居）民培训18场次，引导社区志愿者及村（居）民开展社区活动162场次，组织培育活动58场次，进一步拉近村（居）民参与社区治理的积极性。此外，社工站联合基层民政开展移风易俗、文化传承等活动48场次，有力地促进民政基层服务能力提升，打通为民服务“最后一米”，满足人民群众对美好生活的需要。

　　理清两个“清单”，推动“五社联动”

　　市民政局指导各镇（街道）社工站精准对接高龄老人、孤寡老人、留守儿童、残障人士等特殊群体要求，通过入户走访、意见收集、居民议事等方式厘清“要做什么”的问题，即“需求清单”；另一方面全面摸清社区的人力、物力、财力以及文化资源，解决“拿什么做”的问题，即“资源清单”。社工站积极发掘社区的居民骨干，针对社区居民的不同需求培育“1＋2＋N”关爱独居老人志愿者团队、“红色社区治理人才队伍”等社区社会组织，并结合社会组织的发展现状和需求积极开展社会组织赋能培训服务，根据居民需求，链接10多家企事业单位和爱心商户等慈善资源，推动社区与社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源的共建共治共享，进一步激活社区治理的主体、激发社区治理的动力、整合社区治理的资源，提升了社区治理的效力。

　　聚焦重点人群，打造“一站一品”

　　整合各类社会资源，有效结合当阳市镇（街道）的不同特色及居民需求，通过探索与实践，打造出“暖心伴夕阳”“五步协商议事”等特色品牌，既具有独特性又具有可复制性。截至6月底，针对重点人群（困境儿童、重点老年对象、救助帮扶对象、低保特困）进行走访建档，目前共计走访600户，建立服务档案（服务对象信息需求表、走访记录表）720份，针对低保特困和分散供养户进行多次反复走访，在了解他们需求的基础上实际帮助他们，针对走访过程中发现的贫困人员，通过系列小组活动引导他们走出家门，拓展人际圈，发掘他们自身的潜能。累计回收调查问卷共1770份，其中社区居民需求问卷1550份，以本次调查结果为依据，立足居民需求设计并开展社区活动46场，通过关公文化进社区、清廉宣讲、传统节日活动等，拉近社工站与社区及社区居民之间的距离。

　　当阳市社工站从挖掘社区资源、改善社区生活质量入手，激活各类社会组织、志愿者和慈善资源等多元力量发挥效能，激发社区居民动力共同参与社区治理，运用专业社会工作方法切实解决居民的急、难、盼等问题，充分发挥“五社联动”作用，加强社会资源、充分发挥为居民群众提供专业服务的综合性服务平台功能，打通为民服务的“最后一米”，大大提升了居民的幸福感、满足感和安全感。（作者：万宾曾佳  登载《湖北慈善社工》公众号8月1日）