学习强国：“板凳课堂”让幸福与“理”同行

　　一个村湾屋场，十几条板凳，不设主席台，也没有话筒音响。村民们聚集在一起，听理论宣讲，谈惠民政策，学实用技术，解矛盾纠纷，聊村居发展……这就是湖北当阳的“板凳课堂”。

　　2021年以来，湖北省当阳市打破以往“一场大会”“一纸红头”“一条微信”的传统基层治理模式，成立“板凳课堂”宣讲队，多频次开办“板凳课堂”，在传达政策、传授技术、传播文明的同时，加强思想引领和道德滋养，成为开展群众工作、推进基层治理的创新抓手，逐渐成为当阳市美好环境与幸福生活共同缔造的重要平台。

　　截至目前，全市共开展“板凳课堂”宣讲6000余场，受众40余万人次，解决群众问题6000余个。

　　争当“主人翁”，多方参与主动讲

　　“爷爷在英勇就义前，还大喊口号，再过二十年，又当共产党……”2021年6月11日，在当阳市庙前镇庙前村，村民们搬来小板凳围坐一圈，正在听党史宣讲员傅云讲述他爷爷傅丹香烈士的故事。

　　“今天不把别的表，感谢党的政策好……”伴着咚咚锵锵的锣鼓声，当阳市文艺爱好者李雪娇一亮嗓，引来现场村民一片叫好。

　　“板凳课堂”宣讲队注重培育群众身边的“草根名嘴”，把话筒交给基层党员干部，把群众变成宣讲主角，变“普通话”为“当阳话”，变“文件语”为“家常话”，涌现出“明星点长”陈继香、“五爹”林洪贵、专解“疙瘩事”杨明生、农技专家王建文等一大批优秀基层宣讲人才。

　　概括起来，主要有三类宣讲队伍。

　　基层干部带头讲。在全市挑选第一书记、村组干部、文化管理员等300余人，深入基层一线带头当好“宣传员”，把党的声音传递到老百姓心坎上，把群众的“要我干”变成“我要干”，形成了“心往一处想、劲往一处使”的喜人局面。

　　致富能手专业讲。根据发展实际和群众需要，按照“缺什么补什么”的原则，联合有关职能部门、专家技师、致富能手、“土专家”、“田秀才”、在外创业返乡人员，开展各类实用技术、实用技能培训，提升群众自我发展的能力。

　　村民群众参与讲。身边人讲身边事，老百姓参与制定村规民约、道德规范，参与商讨村中“大事”，共建共治共享，极大提高了村民的自治意识和参与热情。

　　找准“小切口”，固定流动交替讲

　　“今年村里修建玉丰路，要对沿线的屋场大改造，希望大家多支持！”金塔村党支部书记王宗堂早已等候在场地上，村民到齐后，他直接将这次“板凳课堂”的话题抛了出来。

　　“开会前，村里相关负责人就先召集村民小组长了解村民需求，从小切口入手，为开会作准备。村民的想法多，你一言我一语，要将大家的意见统一起来不容易。”当阳市玉阳街道党工委书记冯涛深有感触。

　　“板凳课堂”宣讲主要有固定和流动场所两种。

　　固定示范讲。在当阳市，依托党群服务中心、党员驿站等场地，在每个村（社区）至少设立1个固定“板凳课堂”宣讲点，悬挂统一标识，每月至少组织开展1场集中示范宣讲，推动“板凳课堂”常态化开展。

　　流动敞开讲。结合湾子屋场会、农技现场培训等，将理论学习“搬出”会议室、报告厅，走进村民广场、群众舞台、农家小院、田间地头等小微户外平台，每月至少开展1场流动宣讲。不设主席台，村民们拿着小板凳，围坐在一起，几条板凳就是一个宣讲场子，“坐”听说“理”，“湾子屋场”成为“学习园地”、“农业基地”变身“田间课堂”。

　　当阳市“板凳课堂”宣讲队按照年初有计划、月度有任务、过程有图文、年终有小结的要求，严格管理规程、完善领域覆盖，把“板凳课堂”建设成为“说给群众听、做给群众看、带着群众干”的重要阵地。截至目前，全市共开展宣讲6000余场，受众40余万人次。

　　订制“特色菜”，解决难题务实讲

　　当阳市“板凳课堂”宣讲队，坚持“实”字当头，在宣讲前先召集村民组长、网格员了解村民需求，提前收集存在的矛盾纠纷、人居环境、老旧小区改造、“清违”等方面实际难题，汇总分析形成“动态宣讲题材库”，让党员群众来“点菜”，宣讲队点对点“上餐”。带着问题去宣讲，带着方案去宣讲，群众想听什么就讲什么，群众想解决什么难题，宣讲主题就是什么。

　　讲法律法规。结合拆迁、征地、民事纠纷等工作，普及法律知识，增强群众遵纪守法意识，让村民依法依规办事成为新时尚。

　　“英子骑三轮车把我撞了，这个事不能就这么算了。”“别急，别急，有话好好说。”当阳市玉泉街道三桥村老党员杨明生迅速上前，边安抚边询问缘由。原来是在来广场开会的途中，胡老汉听到车辆鸣笛声却没有及时避让，被英子的三轮车蹭了一下。杨明生经过一番调解后，双方握手言和。

　　两年来，通过“板凳课堂”协调解决问题6000多个，全市农村违纪违法案件下降20%，矛盾纠纷下降30%，矛盾纠纷调解成功率达到98%，群众满意度达到99%。

　　讲乡风文明。“板凳课堂”通过开展典型宣讲，讲身边发生的好故事、讲村风村貌的变化，引导开展“红黑榜”“积分制”“家庭诚信档案”等系列活动，实现群众自我管理。

　　2022年5月，望城村老李家儿子结婚，玉阳街道望城村党群服务点点长陈继香闻讯后，“见缝插针”带领爱心舞蹈队免费到他家表演助兴，在现场开展文艺形式的“板凳课堂”，在祝福新人的同时，大力宣传喜事新办，倡导移风易俗，客人们拍手称赞。

　　目前，当阳全市创建省级文明村（社区）6个、宜昌市级文明村（社区）27个，合意村荣获全国文明村。

　　讲乡村振兴。“板凳课堂”通过宣讲产业发展、乡村振兴、民生改善等方面的惠民政策，帮助人民群众理清发展思路，激发干事创业的内生动力。目前，发展了两河鱼腥草、童台龟鳖养殖等大批规模化特色产业，培育出了玉双路、当枝路等乡村振兴示范带，打造出了照耀村、玉泉村、合意村、高台村、金塔村等一大批美丽乡村。

　　从理论宣讲到干群互动，从共话家常到建言献策，“板凳课堂”宣讲队让干部与群众在面对面交谈、心贴心交流中，凝心聚力，上下合围，将矛盾化解在基层，将问题解决在家门口，形成了“群众一起讲、大家一起干、好坏群众判、事事有人管”的共建共治共享基层治理格局。（“学习强国”湖北学习平台 2023年2月15日）