中国社会报：湖北省枝江市落实救助政策 更有力兜牢民生底线

　　湖北省枝江市全面落实社会救助政策，不断织密织牢民生兜底保障网，确保做到兜准救助对象、兜实保障待遇、兜牢民生底线。

　　完善社会救助制度。枝江市民政局不断完善困难群众基本生活保障协调机制，将社会救助纳入吹哨管理，建立“村（社区）+网格+党员联户”三级工作体系，形成“1+2+N”（一个困难对象落实一个党员包保、一个邻里信息员、N个志愿服务）主动发现模式，统筹做好困难群体基本生活保障。建立低收入人口数据库，开展动态监测和常态化救助帮扶。完善临时救助，全面落实临时救助备用金制度，扎实推进“救急难”工作。用好社会救助联席会议机制，对因各种原因造成重大生活困难的，实施“一事一议”救助。目前，全市低保6618户10239人、特困1099人，临时救助315人次，累计发放救助资金7122.5万元。

　　推进社会救助改革。全市实行告知承诺制，申请人提供“一证两书”后，无需额外提供证明材料，实现城乡低保申请“零资料”办理。开展分散供养特困人员照护服务，进一步完善分散供养特困人员照料服务协议，细化服务内容、服务标准、服务频次，保证685名分散供养对象“平日有人照应，生病有人看护”。探索推进居住地申享社会救助，打通宜昌区域户籍限制，凡具有宜昌市户籍，跨县（区）居住且持有居住证的居民，可在当前居住所在地乡镇（街道）申享临时救助、城乡低保（特困供养除外）救助。

　　创新社会救助方式。市民政局深入推进“党建+社会救助”试点工作，聚焦“组织聚合、队伍专业、响应快速、数字赋能”四个重点，凝聚“党员干部、社会组织、慈善爱心人士、志愿者”四方力量，开展“物资救助、探访关爱、照料服务、心理辅导”四类服务，实现“未诉先帮、急难快帮、大难合帮、依诉精帮”四个突破，打造“党建筑基、有难就帮”的社会救助枝江模式。目前，受理救助申请851件，纳入救助561人；引导培育社会工作机构和社会工作者为救助对象提供专业服务40余场次；接收社会各界捐赠621.9万元，用于困境儿童救助、医疗救助、定向帮扶等，全面兜牢兜实民生底线，让困难群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。【刊载于《中国社会报》2022年11月14日第A02版 通讯员 张书文】