湖北日报：让青少年在阳光的沐浴下茁壮成长

　　少年强则国强，少年进步则国进步。未成年人是祖国的未来、民族的希望，未成年人的健康成长，关系到千家万户的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定。

　　当阳市位于湖北省中部，总人口48.6万人。其中，未成年人约6万人，占全市总人口的12%。近年来，当阳市全面贯彻落实党中央国务院关于未成年人保护工作的各项决策部署，着力构建“六位一体”的未成年人保护工作体系，形成“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、家庭尽责、社会参与”的未成年人保护工作大格局，营造了文明、健康、安定、和谐的成长环境。

　　健全“四项机制” 服务保障不间断

　　未成年人保护工作是一项长期性、复杂性、系统性的社会民生工程，当阳市在全省率先实现救助管理机构向未成年人救助保护中心职能转变、开通“12345”未成年人保护热线，儿童督导员、儿童主任配备实现全覆盖，孤儿、事实无人抚养儿童保障水平进一步提高，未成年人法律保护、关爱服务工作进一步加强，市未成年人保护工作领导小组成员单位积极开展各类儿童关爱活动，全市形成良好的未成年人保护工作的社会氛围。

　　健全组织保障机制。成立未成年人保护工作领导小组，选优配强10名儿童督导员及181名村（居）儿童福利主任，各镇（街道）均挂牌成立“未成年人保护工作站”。

　　健全部门协调机制。审议通过《当阳市未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工》等4个文件。各成员单位定期召开联席会议，研究解决实际问题，形成“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的未成年保护工作格局。

　　健全关爱工作机制。建立侵害未成年人案件强制报告制度和涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度，全年共分两批次对全市228名教师资格申请人有无违法犯罪记录进行查询。制定《当阳市未成年人保护个案会商制度》，开通24小时救助保护热线电话。

　　健全督办考核机制。将未成年人保护工作纳入全市经济和社会发展“十四五”规划、年终综合目标考核等内容，设立1名未成年人权益督查专员，对全市各成员单位未成年人保护工作落实情况进行督办检查。

　　落实“六大保护” 监护兜底不落空

　　2021年6月1日，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式实施，为当阳市开展未成年人保护工作提供了法律指引。

　　当阳市委书记刘传钢表示，“我们将践行以人民为中心的发展思想和对国家未来负责的高度，勇担各级政府的法定职责、义不容辞的政治责任，进一步增强责任感和使命感，对标先进，补齐短板，多措并举，统筹联动，全面贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》要求，用心用情用力做好未成年人保护工作，确保各项工作部署到位、保障到位、督促到位、落实到位，确保未成年人依法得到特殊和优先保护，不断提高当阳未成年人保护工作能力和水平。”

　　当阳市着力构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”保护格局，积极探索构建“机制体系+平台搭建+未保队伍+项目支撑”四位一体的新型未成年人保护工作模式，凝聚工作合力，提升帮扶实效，夯实保障能力。

　　建设“三个阵地” 关爱服务不遗漏

　　新建保护阵地。投资600万元高标准建设市未成年人保护中心,并于2021年10月正式投入运行。全市共建有未成年人保护阵地135个，实现了市、镇（街道）、村（居）三级儿童关爱服务机构全覆盖。 提升活动阵地。投资1000万元将襄西革命烈士陵园打造成全市青少年重要革命传统教育基地。全市建有宜昌市级研学基地（营地）2所，当阳市级5所，全年接待中小学生38621人次。巩固关爱阵地。在全省率先成立“关心下一代志愿者协会”。“全省岗位学雷锋标兵”王先友自费创办了“半月镇太阳岗阳光乐园”，“全国师德楷模”郑琦创办的乡村学校少年宫每年接待2万多名学生。89名法制副校长、300余名法制辅导员常年在校开展法制教育活动。

　　当阳市委书记刘传钢表示，“保护未成年人，最核心的目标就是要促进未成年人健康成长。我们将以创建全国未成年人保护工作示范县市为抓手，深刻领会立法精神，加强前瞻性研究，不断创新工作理念、工作思路和工作方式，着力推动未成年人保护工作从保生存向促发展转变、从特殊儿童群体向全体未成年人转变、从非专业服务向精细化专业化服务转变，努力让全市所有孩子成长得更好、更健康。”（登载《湖北日报》APP2022年2月18日）