中国社会报：念好“四步诀”打造共建共治共享社区

　　为增强社区治理服务能力，今年以来，湖北省当阳市从社区居民切身利益出发，谋划思路、制定举措，外联专业力量，内聚自治意识，念好“四步诀”努力打造共建共治共享社区。

　　念好加法，提高社会组织数量与质量。目前，在市民政局注册登记的社区社会组织182家，备案登记的社区社会组织847家。通过加大社区社会组织孵化力度，培育发展社区社会组织和专业社会服务组织，提高居民自治水平和社区服务能力。改进政府提供公共服务的方式，通过购买服务等方式，充分调动社会力量完成社会管理与服务任务，促进社区社会组织更充分、更积极地参与社区事务，在凝聚社区共识、提高居民参与度、提高公共事务处理效率中发挥作用。

　　念好减法，减轻社区工作负担。市委办公室出台《关于进一步减轻社区工作负担的通知》，从控制检查评比、规范标牌功能室、清理上墙制度、规范工作台账四方面作出严格规定。《当阳市推进社区减负增效工作实施方案》已报送市委办公室审核。建立社区工作准入制度，取消各类评比达标、创建项目、取消盖章证明项目等。落实“权随责走、费随事转”机制，实行“两份清单（事务清单、印章使用清单）、一本台账（社区电子台账）、一项机制（费随事转）”。规范建立“一张服务清单、城乡社区公共服务中心和综合信息服务中心”，全面推行“一站式”服务和全科代理业务，着力打造“十五分钟服务圈”，让居民群众办事“最多跑一次”。

　　念好乘法，增强治理能力和水平。为进一步加强和完善社区治理，提高全市社区工作者的理论素质、业务水平和工作能力，举办了社区社会工作者实务能力培训班，邀请湖北伟创社区社会组织培育与发展中心教授、博士生导师和硕士生导师为全市社区“两委”班子成员及10个乡村振兴示范村主要负责人开展社区工作者实务能力培训，帮助培育社会组织，启动公益创投，讲解社区工作法及村规民约、居民公约提炼方法。着力培育社区社会组织，完善社会工作体系架构，加强社工专业人才队伍建设，初步构建社区、社会组织、社工联动的大服务格局。积极参加宜昌市、湖北省民政厅公益创投大赛，目前全市已有9个社区完成公益创投项目申报工作。

　　念好除法，铲除社区安全隐患。制订《当阳市民政系统开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，成立综合、基层政权与社会组织管理、社会养老与殡葬事务行业三个工作组，加强宣传、深入摸排、严把关口、多方联动开展扫黑除恶专项斗争。对村（居）委会换届开展“回头看”，严防“村霸”、黑恶势力侵蚀基层政权，防范和遏制黑恶势力在村民自治领域滋生蔓延；民政局组成5个督查组，每月不定期到各镇（街）对各行业排查情况进行督查。各专班工作台账、摸排情况及时报综合性专班，实行督查全覆盖。民政局还以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，全面扎实开展为期一个月的安全生产大检查大排查大整治活动，铲除危及老百姓生命财产安全的人和事。 【登载《中国社会报》2019年9月4日第6版 通讯员 万宾】