中国社会报：宜昌市扎实推进民政领域脱贫攻坚

　　今年以来，湖北省宜昌市民政局党组先后召开4次专题会议学习和研究脱贫攻坚工作，印发《2019年民政领域脱贫攻坚工作方案》，聚焦社会救助兜底保障、留守儿童（老人）关爱帮扶、社会力量参与等方面，扎实推进民政领域脱贫攻坚工作。

　　全面做好社会救助兜底保障。下发文件作出安排部署，以市民政局名义先后下发《全市社会救助工作要点》《关于进一步做好2019年农村低保专项治理工作的通知》，对全市社会救助重点工作和农村低保专项治理工作进行详细部署，明确具体要求。量化调整全市社会救助标准，报经市长例会通过，3月30日以市政府名义对外公布全市社会救助标准，新标准从4月1日起执行。开展建档立卡兜底保障对象摸底排查，3月开始，在全市范围内开展了建档立卡兜底对象摸底调查，从村级摸清对象底数，做到兜底救助有的放矢。

　　扎实推进留守儿童和留守老人关爱服务。在关爱留守儿童方面，一是启动农村留守儿童关爱保护试点工作。宜都、枝江两地打造全省农村留守儿童关爱保护工作机制创新试点市，目前试点市专项补助资金50万元均已下拨到位，试点市也已进入购买服务项目流程。二是开展关爱帮扶农村“三留守”培训。在3月28日召开的全市精准脱贫专题培训班上，270名乡镇领导班子成员接受了“关爱‘三留守’助力脱贫攻坚”培训，为更好地开展农村“三留守”人员关爱保护工作提供了指导。在关爱留守老人方面，一是落实巡访制度。贯彻落实省民政厅《关于落实农村留守老年人定期巡访制度的通知》，督促县（市、区）、乡镇（街道）和村（社区）建立定期巡访制度，完善工作台账，强化工作措施，落实关爱联系人每周至少上门探访1次、村委会每月至少巡访或电话函询1次的定期巡访制度，及时组织开展形式多样的关爱服务。二是加大宣传力度。加强《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规的宣传，提高子女或其他赡养人的守法意识。三是加快阵地建设。推进农村老年人互助照料活动中心和农村幸福院等农村养老服务设施建设，重点为农村留守老人提供关爱服务。

　　引导社会组织参与脱贫攻坚。一是召开社会组织参与脱贫攻坚座谈会。宜昌市慈善总会等25家社会组织负责人参加会议。会上，各社会组织分别就2018年参与脱贫攻坚情况、存在问题、2019年参与脱贫攻坚打算以及意见和建议四个方面作了交流发言。二是以市脱贫攻坚领导小组名义下发《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》，对社会组织参与脱贫攻坚的领域、途径、部门职责分工等进行明确。同时，印发《宜昌市2019年引导和动员社会组织参与脱贫攻坚工作方案》，对2019年引导动员社会组织参与脱贫攻坚进行具体安排部署。

　　加大慈善扶贫工作力度。截至目前，宜昌市慈善总会投入扶贫款物折合人民币1352万元，用于脱贫攻坚和救助困难群众，涵盖农村基础设施建设、产业扶贫和慈善助医、助学、助困等各个领域。其中，募集和接受定向扶贫专项资金369万元，资助32个乡村的文化、生活、教育、交通等基础设施建设；累计投入资金182.95万元，援建33个贫困地区“乡村书屋”；在慈善医疗救助领域，为全市贫困群众减免医疗费或发放救助药品总价值671万元；资助启动宜昌市慈善扶贫中心超市试运营，组织开发线上服务平台，通过线上线下服务，助力脱贫攻坚。【刊载于《中国社会报》2019年5月9日第4版 通讯员 黄燕】