三峡日报：为群众幸福护航——当阳市民政局织密民生保障网纪实

　　近年来，当阳市民政局充分发挥民政“兜底线、保基本”职能，在全面落实好各项民生政策的基础上，直面群众最急、最需、最难的民生突出问题，及时回应民愿民盼，广大群众“老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济”的愿望成为现实。

　　托底救助，提高民众幸福指数。去年，当阳市先后两次调整低保标准，城市低保标准由450元/月调整为560元/月再调到630元/月，农村低保标准由3600元/年调到4800元/年再调到5280元/年；特困供养对象标准由7240元/年调整为10080元/年。全市在册社会救助对象15910人，其中城市低保对象2491户4159人，农村低保对象5955户10433人，特困供养对象1318人。全年共接受社会救助资金上级拨款5798万元，发放各项救助资金共计7057.57万元。以开展“救急难”为重点，进一步完善临时救助和医疗救助制度。通过资助参保参合、开展定额门诊救助、实施住院医疗救助，全年共发放医疗救助金1208.12万元，惠及困难群众40038人次。

　　初夏时节，走进当阳各地的福利院，只见老人们在工作人员的精心照料下，惬意地过着悠闲时光，院子里洋溢着“老有所乐”的幸福氛围。

　　当阳市及时调整孤儿供养标准，集中供养孤儿新标准调整为1800元/月，分散供养孤儿新标准调整为1120元/月。全市11所养老院54项基础指标达标率为100%，市社会福利院被评定为“省四星级养老机构”。目前全市享受困难残疾人生活补贴4033人，重度残疾人护理补贴3945人，80周岁以上老人12923人，百岁老人40人，孤儿47人，农村“三留守”人员1516人。全年发放各类福利补助金1622.46万元。

　　防救并重，提升自然灾害防范能力。2017年，当阳市先后出现6次强对流极端天气过程，造成全市21.76万人次受灾。为确保受灾群众及时得到救助，当阳市启动了Ⅳ级响应机制，紧急转移安置灾民221人次，生活救助3480人次，争取下拨资金880.68万元，衣被2096件（床），完成全部因灾倒房和损房的重建修缮工作。投入182万元购买“平安当阳”民生综合保险，为因受灾倒塌的32户农村住房获取赔付金71.5万元。

　　成立了市、镇、村（社区）三级防灾减灾工作领导小组，组建了20个2000多人的应急抢险救援队，成立了10支100多人参与的防灾减灾科普知识宣传和应急志愿者队伍，形成了以政府为主导、社区（村）为主体、家庭广泛参与的应急人力保障体系。

　　去年11月，省民政厅抗灾救灾工作组到当阳检查工作时，对该市行动迅速、积极应对，主动开展抗灾救灾工作给予了肯定。

　　创新举措，军地融合鱼水情深。当阳市现有驻军部队9个，该市连续5次被命名为湖北省“双拥模范城”，两度荣获全国“双拥模范城（县）称号。目前，在全市上下形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作领导体系。将军地联防联训、处置突发事件、参战之前演练等紧密结合起来，积极建立军地两用人才协调培养互动机制，探索形成了“政治教育联抓、公益事业联做、扶贫助民联动、文化活动联办”等模式。广泛发动社会团体、企事业单位和“两新组织”，成立“拥军协会”、拥军服务基地和拥军志愿者队伍，每年有2万多名群众组成“帮工组”“代耕组”“服务组”，对军烈属、伤残军人、困难优抚对象进行帮扶。对符合条件的转业士官实行按实绩评分，择优安排。

　　2017年投入124.75万元积极开展解“四难”工作，通过办理临时救助、医疗救助、解决住房、纳入低保、五保等形式进行帮扶解困，解决看病难99人，住房难50人，生活难495人。选送90名重点优抚对象到宜昌市优抚医院疗养，24名优抚对象到市光荣院开展短期休养。全市现有优抚对象3万余人，享受待遇的重点优抚对象3395人，全年安置退役士兵252人，接收转业士官9人，发放各项资金4879.5万元。【刊载于《三峡日报》2018年5月4日第A05版 通讯员 曹鸿雁】