《民风》：张晓鸣：宜昌市夷陵区的“活地图”

　　夷陵区境内的山川湖泊如数家珍，道路桥梁细细数来，大街小巷烂熟于心，地名故事娓娓道来，他，就是被大家称为“夷陵活地图”的夷陵区民政局地名区划科长、夷陵区第二次全国地名普查办副主任张晓鸣同志。2014年，已56岁的他任地名区划科长，迅速转换角色、强化学习、认真钻研，迅速成为地名区划“内行人”。上任第二年，第二次全国地名普查启动，面对这一国字号工程，他深感责任重大，带领夷陵区地名普查工作队伍认真履职、扎实普查、精心建库，以地名普查成果99.1分、文化分17分顺利通过省级验收，成绩名列全市前茅。

　　学习钻研，从新兵到行家

　　地名普查工作千头万绪，是一项全新且十分复杂的系统工程。如何选择适合夷陵区地名普查工作的最佳方案？他苦思冥想。他首先对《湖北省第二次全国地名普查工作手册》、《湖北省第二次全国地名普查作业规范》及相关规范进行仔细研究和学习。第二是认真查阅夷陵区第一次地名普查相关资料，虚心向地名老专家和参与了第一次地名普查的同志学习。第三是借鉴外地好的经验和做法，在充分调研的基础上，编纂《宜昌市夷陵区第二次全国地名普查工作手册》，为全区地名普查绘制了蓝图、明晰了路径、确立了方法、制定了标准。主要内容有《宜昌市夷陵区第二次全国地名普查实施方案》、《夷陵区第二次全国地名普查地理实体相关信息、普查范围及责任单位》、《<湖北省第二次全国地名普查登记表>填写解析》并制作PPT,制作55类登记表模板，确保普查工作标准化、规范化。

　　制定出来的实施方案，最重要的就是要落到实处，他不仅是一位实施者，更是一位严肃的监督者。在他眼里普查质量容不得一丝含糊、一点错误。无论哪个单位和个人，普查质量问题均要亲自向普查责任单位反馈，并监督整改质量。

　　亲力亲为，从普查培训到建立数据库

　　张晓鸣同志干一行、 爱一行、钻一行。地名普查是国字号工程，他深刻理解其重要性，不仅要很好的完成普查任务，更要对历史负责。正是这种精益求精的精神，让他意识到地名普查必须得到多方的认可和配合，才能确保地名普查质量。他积极争取各级领导的重视和支持, 召开高规格的全区地名普查工作会议，确保组织保障；协调区财政预算安排400万元地名普查专项经费，确保有钱办事；建立了夷陵区地名普查QQ群、微信群，及时发布情况通报，并对普查员在工作中的疑惑及时指导、互动交流，确保有平台办事；积极协调区乡领导，聘请地名文化专家27名、配备普查员（联络员）300余人、鄂西地质测绘队常驻8人，确保有人做事；利用一周时间赴14个乡镇及街道培训普查员16场次、300余人，向普查员讲解《工作手册》并进行PPT演示，使普查员明白为什么做、做什么、怎么做。一个项目的成功，人的因素是关键，他紧抓培训环节，在培训会务安排、培训教材内容他再三斟酌，确保培训的语言通俗易懂、培训要点清晰明了，让普查员很快领会到普查精神和方法，事半功倍。在培训的这一段时间里，他天天都是深夜才回家，身体越来越差，面对爱人的抱怨，他只好陪笑脸争取家人的理解；审核表格，把好质量关，张晓鸣同志一方面与地名文化专家研究制定修改审核标准，另一方面亲自审核表格近万份，指导外业单位建立数据库，审核工作图、成果图各20幅，并提出整改意见，确保数据库质量。

　　一丝不苟，从属性信息到逻辑关系

　　作为区划地名科科长、地名普查办业务负责人的他深知，如果想要得到认同，实现更高的目标，必须以身作则，为他人树立榜样。

　　夷陵区地域广、地名多，张晓鸣同志在3年普查期间, 走遍了14个乡镇（街道、开发区、试验区）近50个村,培训普查员、审核调查目录、考证地名信息。他每到一处, 白天走访调查, 晚上整理资料。在办公室经常加夜班，周末、节假日不休息已成常态，对每个词条他都亲自过目，反复推敲考证认真修改。那些日子里,他一心扑在工作上，一直患有高血压和胃病的他日渐消瘦，病痛反复的折磨着他，有时胃疼严重的时候都无法起身，但他却说，这个时期正是最关键的时期，我不能去看病、不能去休息，时间紧迫，一天都不能耽误。依然坚持高标准、严要求的对待工作，不管工作大小他仍一一过问、一一核检。

　　坚持不懈，从普查成果验收到成果转化

　　张晓鸣同志曾任区民政局优抚科长、办公室主任多年，善于业务理论学习、工作经验丰富、工作能力与亲和力强是同事们所赞许的。他刚到地名区划科就接手这么大一个任务，面临涉及面广、技术要求高、无现成经验借鉴的难题，他没有犹豫，没有退缩，而是积极探索新思路、新方法。

　　在普查工作中，他总是最先把工作内容和规范吃透，提炼出自己的观点，然后给普查办的同志们“授课”，统一认识，这样在工作中才会有条不紊。他善于发现，任何一点错误他都会立即向普查责任单位反馈修改意见，确保信息完整精确。他主动作为，善于协调，充分利用长期积累的人脉为普查工作助力。上至省市区领导、下至乡镇民政办、普查员，横向至地名文化专家、外包公司技术员，保持良好的互动交流，共同为地名普查贡献力量。

　　在完成地名普查成果后, 张晓鸣同志组织地名文化专家，完成《中华人民共和国标准地名词典》词条编写32条。收集、整理、编撰地名文化故事357篇，推荐至湖北最美地名故事评选25篇，三峡大坝、三峡人家、蜂笼寨3个地名被评选为湖北省首届“最美地名”。

　　地名普查工作已进入成果利用与转化阶段，他又积极着手《地名志》、《地名图》的编撰的筹备工作。这位年至耳顺之年的地名工作者, 仍不辞劳苦, 在地名工作战线上辛勤耕耘，为发展地名事业发挥他的余热，站好最后一班岗。【刊载于《民风》2018年3期 通讯员 王仲丽】