《民风》：当阳市着力实施农村福利院“冬暖工程”

　　当阳市现有农村福利院10所，城乡特困人员1335人，其中农村特困供养（即五保）对象1225人（集中供养585人，分散供养750人）。近年来，当阳市民政局按照“政府主导、民政牵头、部门协调、镇村配合”的工作机制，认真落实特困人员救助供养政策，稳步提升供养水平，特困人员的获得感和幸福感明显增加。

　　 严格把关，实现应养尽养。及时出台文件，明确责任主体、供养范围和资金来源，量化供养标准。迅速完成特困供养制度转型，将农村五保和城市“三无”合并为城乡特困人员，统一实施特困供养。严格按照新的特困人员认定办法，重走认定程序，准确把握条件，实现了应养尽养。

　　 开展评估，增发护理经费。按照六项指标，组建以专业医生为主的评估专班，对全市特困供养人员开展首次自理能力评估工作，对集中供养的农村特困失能半失能对象分别按照每人每年11772元、1200元标准增发照料护理经费，并从7月份开始落实照料护理标准，发放城乡特困人员救助供养金140多万元，较上月增发供养金37万元。

　　 制定方案，实施“冬暖工程”。根据省厅要求建设内容和标准，按照“每所农村福利院供暖房间不少于100平方米、取暖设施不少于4台空调、活动室不少于1台电视和3套棋牌桌”的标准制定总方案。同时，市局组建专班，根据各福利院实际情况，现场办公制定工程子方案，并将任务分解到月，随时督办。现已整理维修供暖房间25间，统一购置格力空调37台，大屏幕海信电视机12台，棋牌桌椅40套，餐桌69套，椅子660把等。目前，已有4所农村福利院“冬暖工程”项目已完工，其他各福利院正在加快实施中。（郭玲红 曹鸿雁）【刊载于《民风》杂志2017年第10期】