中国社会报：党建领航打造『满意民政』

　　林家雄 曹鸿雁

　　实施“平安当阳”民生综合保险，投资182.32万元为全市市民及农村住房投保；在草埠湖镇开展了低保审批权限委托下放试点；在玉阳、王店两镇（街）率先运用“四务通”开展民政救灾阳光操作试点……2017年，湖北省当阳市民政局以落实全面从严治党要求为主线，以深化“两学一做”学习教育为载体，突出重点、解决难点、打造亮点，创新思路，强化党建工作责任，不断提升民政系统党建工作科学化水平，助推民政工作实现新的突破。

　　齐抓共管筑合力

　　坚持党建工作“一把手”抓，抓“一把手”。编印2017年度抓基层党建公开承诺“口袋书”，明确年度党建“六大任务”，落实“一岗双责”党建工作责任。党组书记及党组成员以普通党员身份全程参加支部活动、带头查摆自身问题、带头重温入党初心，还分别到挂钩联系单位讲党课，指导基层党支部工作。

　　实行“阳光权力”，层层压实党风廉政和惩防体系建设工作责任。修订了民政100多项行政职权事项、行政权力清单，全面清理行政审批事项，制作标准统一的办事指南及办事流程图。对民政重点工作以不同形式进行专题督查，在各镇（街）、村（居）监督检查60余次、明察暗访10余次。

　　突出政治理论学习和党性锻炼，充分激活“三会一课”制度功效。认真执行民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，保障党内政治生活严肃规范。开展了2016年度班子民主生活会及民主评议党员活动，领导班子落实党风廉政建设责任制满意率达99.8%，领导班子作风状况及落实中央八项规定满意率为100%，以99.05的平均考核分获得全市优秀等级。

　　服务群众零距离

　　着力打造贴心、暖心、顺心、舒心“群众满意窗口”，坚持将作风建设作为提升服务水平的关键，组织党员干部深入基层，为群众做好事、办实事、解难事。年初党员春训，每名党员向党组织作出公开承诺，签订服务承诺书，形成层层做承诺、人人践承诺的目标责任体系。

　　该局对精准扶贫对口联系村半月镇紫盖村投入30万元兴建村级便民服务室，投入70万元修建村级公益性公墓，投入30万元兴建村卫生室，投入50万元修复了因暴雨损毁的基础设施；完成四组、五组两个台区的变压器增容。确立了发展以黄桃、水稻为主的种植业，以饲养山羊、土猪、土鸡为主的养殖业，以生态桃园和紫盖寺林场为主的乡村旅游业三大特色产业。制订紫盖村黄桃产业发展规划和山羊产业发展规划，成立文章养羊专业合作社、惠芸黄桃种植专业合作社等7个专业合作社，网罗了所有贫困户。

　　为每个结对帮扶贫困户送棉被、大米和油，资助村里60万元改善村级基础设施。为每个建档立卡贫困对象资助1000元，共资助6.1万元。紫盖村五保户6户6人、低保户37户52人全部实现兜底保障。

　　围绕大局双促进

　　该局积极开展社会救助、救灾救济、抚恤优待、孤儿养育、救助管理以及民政项目建设，截至6月，当阳市累计发放城市低保金764.19万元，发放农村低保金1201.31万元。安排冬春受灾困难群众生活救助资金711.3万元，救助18831户、46077人。元旦春节期间，筹措资金47.75万元走访慰问955名优抚对象，为9个驻当部队送去物资，为全市优抚对象送慰问年画3万张，为立功受奖的现役军人家庭发送立功喜报和奖金。

　　积极探索养老新模式，鼓励引导通过登记成立民办非企业单位，承接机构日常运营和服务外包项目。完成了当阳市养老机构第一轮信息采集录入工作。组织实施了2017年春节前“情暖万家·慈善行”公益活动，救助困难群众320名，发放救助资金17.65万元；继续打造“慈善阳光班”品牌，发放2017年半年助学金20余万元。【登载于《中国社会报》2017年7月26日A03版】