中国社会报：宜昌市伍家岗区阳光救助+授人以渔确保低保进退有序

李玉玲“你好，这是我的退保申请书。现在我家条件好转，不需要再享受低保了，感谢党和政府在我最困难的时候给予的关怀和照顾，让比我更困难的人享受低保吧！”这是日前湖北省宜昌市伍家岗区宝塔河街道艾家嘴社区低保对象汪某的感人之言。

近年来，伍家岗区不断完善社会救助制度，扎实开展阳光救助，科学帮扶困难群众，确保惠民政策落到实处。

一保证、二加强、三扎实

打造阳光低保

“过去社会上有句老话叫‘低保低保、一保到老’，针对这种现象，近年来，伍家岗区不断探索，建立了一套行之有效的低保进退机制，即一保证、二加强、三扎实，保证了低保工作更加程序化、科学化、法制化、透明化。”该区民政局局长王辉如是说。

一保证就是保证低保家庭资格审查的透明、公开。按照区、镇（街）、村(居)三级评审机制，每个申请低保的居民，经逐级审核、听证会表决后，在社区张榜公示，如果存在异议，工作人员将重新审核后公示，将低保审批过程置于群众监督之下，着力打造阳光低保。

二加强就是加强动态管理，及时掌握困难群众信息。将入户调查了解的信息与居民家庭经济状况核对信息比较，通过线上和线下相结合的方式对保障对象的家庭经济状况逐一核对，对发现有疑问的对象及时核实，确保信息的准确性。

三扎实就是扎实做到应保尽保、应退尽退。对线上和线下反映的信息经核实属实的，将不符合保障条件的对象一律清退，对符合条件的对象及时纳入，确保进出有序。

低保只是救命钱

授人以渔拔穷根

授人以鱼，不如授人以渔。伍家岗区在不断加强社会救助规范化管理、保障困难群众基本生活的同时，还多方为低保对象提供技能培训机会，帮助他们实现就业、再就业，摆脱贫困。如今“低保只是救民钱，开启新生活，过上好日子，还要靠自己的双手”这一观念已深入许多低保对象心中。该区主动申请退保的低保对象呈逐年上升趋势，今年以来已有4人主动退保。这些主动退保的家庭有的找到了工作，有的孩子就业后收入增加，他们一致认为，自己的收入已超出低保标准，今后可以靠自己的努力生活的更好，所以主动申请退出低保。[2016年5月4日刊载于《中国社会报》03版]