《中国社会报》:精准推进 精准施策 精准落地

　　“谢谢你们让我住上了新房，看上了电视……”近日，湖北省当阳市半月镇紫盖村81岁的罗国翠老人握着市民政局驻村工作队队员的手感激地说。

　　罗国翠老人年事已高，患有耳疾，无劳动能力。去年，市民政局驻村工作队依靠政策帮她家实施了危房改造，并为她家添置了新家电，保障了她家的基本生活。现在罗国翠老人和老伴不仅每月有高龄津贴，而且还和城里人一样领取了养老金。而对罗国翠老人的帮扶只是市民政局精准扶贫的一个缩影。

　　2016年，当阳市民政局将“贫困村出列，贫困户脱贫”工作纳入十项民政重点工作之一，在市委、市政府的主导下，与其他部门扶贫政策形成联动合力，从精准推进、精准施策、精准落地等方面细化保障举措，助推紫盖村如期脱贫。

　　落实专班，精准推进。紫盖村属典型的丘陵地貌，位于当枝一级公路西部，没有明显的交通和区位优势。为确保脱贫攻坚战顺利推进，市民政局对驻村工作专班进行了充实和调整，组织村“两委”班子成员、本村经济能人、贫困户代表20余人到周边乡镇参观学习新农村建设、花卉苗木培育、薰衣草和马尾草种植、农业观光旅游基地建设等先进经验。并且针对村办公基础设施不配套、道路交通不便利、电力供应不充分、产业发展不明确和安全饮水等问题，制订了详细的脱贫方案。

　　培育产业，精准施策。为让所有的贫困户掌握至少一门致富本领，市民政局邀请市农业局专家组到湾子屋农场巡回宣讲水稻“隆两优534”种植栽培技术，落实“隆两优534”种植订单1300亩，让种植户一亩平均可增收300元；邀请柑橘黄桃专家到村授课，发展黄桃种植500亩；成立7个专业合作社，涵盖所有贫困户。目前，紫盖村共有53户贫困户发展养羊、养猪，16户发展淡水养鱼等特色养殖，35户发展粮油种植，15户发展柑橘黄桃产业。该村成立的养猪专业协会共吸纳会员71户，采取“公司+协会+农户”的模式，无偿为会员提供技术、防疫和销售等服务。据统计，仅养殖一项，全村全年可创收4000万元。

　　全员出招，精准帮扶。为确保每一名贫困对象实现“两不愁”“四保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障）的目标，市民政局在局机关抽调16名中层干部组成帮扶队，负责对紫盖村70户、132名贫困群众实施“一对一”帮扶。帮扶工作队根据联系户的专业特长和劳动力状况，确定帮扶项目。工作队员每月至少与帮扶对象联系一次，帮助其解决实际问题。“第一书记”常春华协调相关部门为所帮扶对象罗国翠实施了危房改造；工作队员余小飞得知帮扶对象郑雄收获的柑橘销售不畅时，四处打听联系商贩帮助其销售。类似的事例还有很多，每名帮扶队员都竭尽所能为贫困户排忧解难。此外，今年春节期间，当阳市民政局还筹资7.5万元对所有精准扶贫对象进行走访慰问，确保他们度过了一个欢乐祥和的春节。

　　脱贫攻坚，精准落地。截至目前，紫盖村投资70万元的公益性公墓已竣工；投资30万元新建的村卫生室已投入使用；因暴雨损毁的基础设施全部修复；村四组、五组两个片区的变压器增容已经完工；增设了6个垃圾集中存放点，村容村貌大为改变。市民政局局长常春华表示，今年将继续发挥民政职能，落实帮扶责任，帮助紫盖村贫困户早日脱贫致富。（刘凤英 曹鸿雁）【刊载于中国社会报2017年3月30日A03三版】