中国社会报：宜昌市西陵区多举措加强社会工作人才队伍建设

　　宜昌市西陵区民政局 佘琼芳

　　近年来，湖北省宜昌市西陵区不断加强社会工作人才队伍建设，通过加强培训、壮大力量、搭建载体、激励保障等措施，有效提高了社会工作者化解社会矛盾、解决实际问题的能力和水平。

　　强化组织领导。全区社区专职工作者人数达215人，其中，初级社会工作师58人，中级社会工作师33人。区级层面成立了专门的社会工作人才队伍建设领导小组，负责社会工作的组织和协调，各街办也成立了相应的领导小组，形成了区委统一领导、政府主导推动、公众广泛参与、广大群众受益的社会工作发展格局。同时，将社区专职工作者纳入区委干部培训计划，培训内容既包括法律法规、政策理论，又包括社区工作的业务知识及实地观摩考察。

　　建立薪酬增长机制。每年对社区工作者薪酬待遇进行调整。2015年12月，区委、区政府出台《关于调整社区专职工作者工资标准的通知》，再次大幅提高了社区专职工作者的工资待遇，平均报酬达到上年度城镇职工平均工资水平，保证了社区工作者岗位能够留住人才，并吸引了一部分优秀人才参与社区工作，实现了社区专职工作者年轻化、专业化、知识化的转变。

　　建立激励机制。鼓励社区工作者参加社会工作师资格考试，对取得助理社会工作师、社会工作师的，每月分别补助50元、100元，充分调动了社区干部的工作积极性和创造性，有效提升了社区工作者推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

　　积极开展试点。区内学院街道被列为全国社会工作人才队伍建设试点单位后，按照“试点-示范创建-示范”程序，积极推进创建活动，制订《学院街道办事处社会工作人才队伍建设试点方案》《关于成立学院街道社会工作人才示范基地的决定》《西陵区区级优秀人才管理暂行办法》等一系列文件。确定四方堰、解放路等3个社区作为街办社工人才队伍建设试点单位。各社区围绕加强组织领导、大力宣传普及以及建立实习基地、配套基础设施等重点内容开展试点。街道还依托学院社区、尚书巷、北门外社区等4个养老服务机构，探索政府购买居家养老服务方式，为“三无”老人、特殊困难老人、高龄老人提供家政服务、健康护理、心理咨询等社区居家养老服务。在四方堰、中山路、解放路3个社区建立了全市首批社会工作人才培训示范基地。实行“人才梯次培养计划”，分层次确定社区书记、副书记、专职工作者、网格管理员四个梯次的后备干部，跟踪培养。街道还成立了“红蚂蚁”志愿者协会、义工服务中心，并在社区成立“红蚂蚁”义工服务站，吸收医生、教师、律师等各类职业志愿者3600余名。自协会成立以来，共开展志愿服务活动30余次，服务4300余人次。【刊载于中国社会报2016年12月26日三版】