中国社会报：当阳市：政府搭台 唱响民政工作“重头戏”

　　近年来，湖北省当阳市委、市政府高度重视民政工作，将其纳入重要工作日程，纳入经济社会发展总体规划，在政策配套、项目支撑、经费保障、人员配备等方面作出制度性安排，取得明显成效。

　　完善民政工作领导机制。市委常委会、市政府常务会每年专题研究民政工作3-4次，将民政工作写入政府工作报告，集中研究解决了一批制约全市民政事业发展的重难点问题，为开展民政工作搭建好平台。各镇（街）党委、政府按照抓基层、打基础的要求，主要领导亲自抓、经常抓，分管领导全力抓、用心抓，确保各项民政政策落到实处。各相关部门密切配合，市直相关部门各司其职，共同推进民政工作，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的民政工作格局。

　　健全民政经费保障机制。建立与财政收入同步增长的民政事业投入机制和民政专项资金增长机制，完善以政府购买服务为重点的公共支出机制。近5年来，共向上争取民政资金4.04亿元，同比增长1倍多。同时，对上级要求配套的城乡低保、救灾救济、临时救助、医疗救助、五保供养、优抚安置和社会福利等专项资金，足额发放到位，确保民政工作正常开展。

　　加快民政公共设施建设。坚持政府主导、社会参与、统筹谋划、量质并重，民政公共服务设施建设成效显著。近年来，全市民政公共服务设施建设总投资8956.5万元，其中，政府投入占87%。此外，将项目建设作为推进民政基础设施建设的重中之重。筹集资金1231万元，新建、改扩建社区办公服务用房26处；建成社会养老服务发展工程项目87个，投入资金3626.2万元；投入资金3842万元，对56座烈士墓和8座烈士碑（塔）及时修缮，完成全市零散烈士纪念设施抢救保护工程；投入329万元，对殡仪馆进行改造。

　　推进民政规范化建设。坚持法治引领、政策先行，市级层面先后出台近20个文件，从不同角度完善政策制度体系，破解民政发展难题。在社会救助方面，出台《关于进一步规范城乡困难群众医疗救助工作的通知》《关于建立社会救助“一门受理、协同办理”机制的通知》等，破解了社会救助难题；在社会治理方面，出台《当阳市行业协会商会与行政机关脱钩的实施方案》等，针对社会治理改革中的关键环节，把问题转化为发展契机；在社会福利和社会事务方面，出台《农村公益性公墓管理办法》《关于进一步推进惠民殡葬工作的通知》，进一步深化了殡葬改革；在优抚工作方面，出台《优抚对象医疗保障办法》，为破解优抚对象医疗难题提供了制度保障。【刊载于中国社会报2016年11月9日A02版】