中国社会报：当阳市民政『十二五』浓墨重彩谱辉煌

　　 “十二五”时期，面对艰巨繁重的改革发展任务，湖北省当阳民政人弘扬苦干实干、善谋善为的良好作风，凝心聚力，昂扬进取，“十二五”民政事业取得显著成绩。
　　                                                法治引领 政策先行
　　5年间，当阳市级层面先后出台20个文件，从不同角度完善政策制度体系，破解民政发展难题。在社会救助方面，出台《关于进一步规范城乡困难群众医疗救助工作的通知》《关于进一步规范城乡困难群众临时救助工作的通知》等，破解民生难点热点问题；在社会治理方面，出台《当阳市行业协会商会与行政机关脱钩的实施方案》等，直接针对社会治理改革中的关键环节，把问题转化为发展契机；在社会福利事务方面，出台《农村公益性公墓管理办法》等，进一步深化殡葬改革；在优抚工作方面，出台《优抚对象医疗保障办法》，为破解优抚对象医疗难题提供制度保障。这些法规政策的制定及实施，为全市民政事业发展提供了制度保障。
　　                                               以人为本 改善民生
　　坚持实施城乡低保、特困人员供养等各类保障标准自然增长机制，初步实现动态管理下的应保尽保、分类施保。建立完善社会救助制度，救助政策全面落实；减灾救灾和应急管理体系不断健全，救灾应急能力不断提升。“十二五”时期，争取到本级财政投入民政事业资金1.6亿元。
　　重点优抚对象生活补助标准逐年提高，一级因战伤残人员抚恤金标准增长110%；在乡老复员军人生活补助标准增长135%；带病回乡退伍军人生活补助标准增长84%；农村及城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员生活补助标准增长109%。实施“慈善阳光班”“大病关爱”“慈善超市”等救助工程，救助困难群众 2600人次。
　　                                              内外兼修 固本强基
　　面对民政基础设施落后与群众对公共服务需求日益增长之间的矛盾，有效利用社会资源，大力完善向上争取、福彩筹集、慈善募集为主渠道的资金筹措机制。“十二五”时期，共建设社区服务、养老服务、各类民政项目127个，投入项目经费8956.5万元，建设规模达8.37万平方米，新增养老床位1550张。投入455万元，新建或改造扩建农村福利院7所，床位达1144张，覆盖全市10个镇处。
　　市救灾物资储备库项目、市光荣院绿化改造项目、市社会福利院护理综合楼项目和市民政局机关院内改造工程相继完工并投入使用。10个镇（街）全部设立民政办公室，按标准配备管理服务人员31名，初步构建起办公自动化、信息化系统平台。（常春华 曹鸿雁 张小雪）【刊载于中国社会报2016年7月13日7版】