中国社会报：宜昌市完善福利机构安全排查整治机制

　　为全力做好全市民政系统城乡福利机构安全隐患排查整治工作，确保民政服务对象生命财产安全，宜昌市各级民政部门多措并举，不断完善城乡福利机构安全隐患排查整治体制机制，为城乡福利机构安全再上“紧箍咒”。

　　分类施策整改。对排查出的安全隐患认真梳理，分门别类，按立即整改、限期整改、停业整顿等三种要求落实整改措施，明确责任人和整改期限。特别是经过住建部门认定的D级危房，立即转移安置人员，拆除重建。

　　加强日常监管。建立各级领导包保责任制和定期巡查暗访制度，及时发现和解决存在的问题；明确县市区政府、乡镇街道以及民政、公安消防、发改、安监、食药监、卫计、住建等职能部门的职责，实行责任追究；加强对各福利、救助机构法人的安全教育培训，不断强化安全意识，履行好主体责任。

　　落实资金保障。宜昌市财政局从预备费中划拨经费140.5万元，专门用于城区福利、救助机构开展安全隐患整治。其中市社会福利院、市第二福利院、市优抚医院等市直福利、救助机构补助128万元；同时，采取“以奖代补”的方式，择优奖励5个限时整改成效突出的社会办养老机构，每个按照市、区级各承担2.5万元进行补助。与此同时，各地均按照分级负责的原则积极筹措福利、救助机构整治所需资金，将各类福利、救助机构安全设施建设和改造资金纳入当地财政预算和彩票公益金支持范围。其中，夷陵区政府安排200万元采取以奖代补方式对各福利院安全隐患整治工作予以补助。秭归县政府安排134万元，各乡镇自筹5000元作为整治隐患的专项资金。兴山县已筹备10万元新增灭火器等消防设备。长阳县安排100万元、宜都市163.8万元、五峰县45万元。宜都市对社会办养老机构安全隐患整改按照1000元/床的标准，实行“以奖代补”。 蔡冬梅 吴玫【刊登于《中国社会报》2015年10月22日第2版】