中国社会报：宜昌市农村低保扩面动态调整

　　本报讯 “现在党的政策真是好啊，这下他们一家的生活有指望了。”从今年7月开始，湖北省宜昌市点军区点军街办五龙社区17组的农民简安银将像上班族领工资一样，每月可以领到160元的低保金了，左邻右舍都替他高兴。简安银只是宜昌市农村低保扩面中普通的一员。今年宜昌市新增农村低保对象21069户32200人，远远超过市政府年初下达的1.5万人的目标。至此，宜昌市农村低保总人数突破16万人，占全市农业人口比例6%，全面实现了应保尽保工作目标。

　　宜昌市全面实行低保评估听证制度，将低保对象的评议审定权交给群众，避免了扩面的盲目性，提高了保障对象准确率。通过低保评估听证制度和县乡两级联审联批方法，宜昌市今年取消农村低保对象6530户、16043人，调增补助水平1956户、2797人，调减补助水平3330户、4501人，月人均补助水平达到82.8元，真正实现了动态管理、分类施保。

　　据悉，宜昌市自2007年全面建立农村低保制度以来，连续4年将农村低保扩面列入为民办实事之一，并将其纳入当地社会经济发展规划目标加以考核，各级地方政府也足额配套资金，确保农村低保扩面工作顺利开展。4年来，宜昌市农村低保人数从7.7万人上升到16万余人，保障人数翻一番，实现了真正意义上的应保尽保。（蔡冬梅 ）【刊载于 2011年7月7日《中国社会报》第2版】