宜昌夷陵：让分散供养特困人员实现“幸福供养”

　　本网讯（通讯员 张婉）“多亏有你们，我这心里踏实多了。学习护理知识，既能帮助老向，也有利于做好个人护理，真心感谢党和政府。”夷陵区黄花镇姜家畈村分散供养特困人员向某的照料人向先生感慨地说。

　　两人是亲戚关系，照料人不懂照料护理知识，无法处理一些临时突发问题，心理压力很大，一度想结束照料关系。但随着夷陵区分散供养特困人员照料服务工作的深入推进，经过工作人员多次有针对性地督导和互动，照料人重拾信心，护理水平也日渐提升。

　　据悉，为全面提升分散特困照护服务水平，近年来，夷陵区积极探索“物质保障+照料服务”协同模式，多措并举兜牢基本民生保障底线。

　　突出“准”，精准救助保障对象。4月对辖区内2477名在册特困人员100%开展自理能力评估，科学调整自理能力认定类别及照料护理标准档次，确保惠民政策落实落细。并对失能对象实行集中照护，将102名失能对象集中托管至区社会福利院，有效提升服务质效。

　　突出“严”，强化照料服务监管。根据《夷陵区分散供养人员照料服务实施办法》，组织乡镇、村（居）委员会、委托照料服务人、特困人员四方共同签订照料服务协议，规范委托服务行为。压实工作责任，强化督办考核，将评估结果与照料费用挂钩，倒逼服务质量提升，进一步规范照护服务管理工作，持续提升特困对象服务质量。

　　突出“快”，及时拨付供养资金。严格规范特困人员资金拨付审批，及时足额按月发放生活补贴、按季度发放照料护理补贴，充分保障分散供养特困人员基本生活权益。

　　突出“新”，科技助力“云”上守护。搭建覆盖独居、留守（空巢）老人以及分散特困供养对象的智能监控平台，老人可随时与监护人、照料人和区、镇、村三级行政服务人员进行视频通话，实现线上线下同步看护，并提供WiFi服务，丰富困难群众的精神文化生活。

　　下一步，夷陵区民政局将持续做好分散特困人员救助供养工作，提升照料服务质量，落实照料服务责任，不断提升分散特困人员的幸福感、获得感。（夷陵区民政局）