枝江市推动养老服务体系实现“从有到优”

　　本网讯（通讯员 张书文）枝江市认真贯彻落实党中央决策部署，坚持把养老事业作为重大民生工程，着力补短板优服务，不断探索完善与社区居家养老相协调、医养康养相结合的养老服务体系，全力打造幸福晚年“枝江模式”，让辖区老人老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

　　一是高位推动，夯实基本养老服务基础。将养老事业发展纳入枝江“十四五”规划和“四个枝江”建设宏伟目标，先后出台《枝江市养老设施空间布局规划》《枝江市“十四五”养老规划》等多项政策措施，构建起政府引导、部门协作、社会参与多位一体的养老事业发展格局。建成马家店街道、董市镇、仙女镇、问安镇养老服务综合体，完成8个老年人互助照料活动中心提档升级，投资7808万元，推进亚行贷款湖北宜昌市养老综合服务示范项目（枝江社区老年服务中心项目）建设，老年人“吃喝玩乐”一应俱全。发展养老护理培训教育事业，为养老护理员提供岗位培训，对满足条件的参加养老护理职业培训和职业技能鉴定的从业人员给予相关补贴。全市养老护理员共157人，已取得护理员职业资格证130人。

　　二是统筹资源，满足基本养老服务需求。枝江市养老机构集中供养失能人员154人，集中供养率达到65.3%。持续推进特困供养机构管理体制改革和农村中心福利院县级直管，实现农村福利院失能特困供养对象县级集中照护。严格落实农村留守老年人关爱制度，定包帮人员、定巡访时间、定保障项目、定服务质量，全市157独居老人已全部纳入有效监护范围。为全市476名经济困难高龄、失能老年人提供家庭医生签约服务。全面建立高龄津贴制度，今年已发放高龄津贴12933人200.55万元。为全市28657名75岁及以上的老年人购买人身意外伤害保险，提升老年群体安全感。积极推进特殊困难老年人居家适老化改造工程，实行“一户一策”差别化改造，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。今年，已完成140户特殊困难老年人家庭适老化改造。

　　三是精准发力，提高基本养老服务成色。积极发挥社区作为城市养老服务重要载体作用，以步行15分钟的路程为半径，建设14个社区日间照料活动中心，链接家政、物业、餐饮、医疗等服务资源，构建“15分钟社区养老服务圈”。15个城市社区“幸福食堂”全覆盖，针对60岁以上老人就餐实行优惠价格，建立“线下点餐+集中就餐”、“线上点餐+送餐上门”双模式，有效破解老年人“做饭难、就餐难”的问题。积极推进“医养结合”发展，在所有农村福利院开设医务室，完善“定期巡访、长期坐诊、两室合一”等多种模式，与市人民医院、市中医院建立急诊急救绿色通道机制，实现福利院老人“小病院内治、大病有绿色通道”；医养结合机构住院医疗和养老照护同步开展，生活、医疗设施设备一应俱全，为入住老人提供多对一服务，实现老人卧床有人护理、生病及时治疗。截至目前，全市医养结合机构4家，现有床位621张，入住老人357人。目前，正在争创“全国医养结合示范市”（全省仅3家）。

　　四是党建引领，激发养老服务新活力。在全市养老机构中开展“一生跟党走 最美夕阳红”的红色教育活动，通过观看红色电影、开设红色讲堂、评选“五好老人”等措施，激发养老机构老年人爱党爱国热情。截至目前，累计开展系列活动87场次，评选“五好老人”315人次。结合在职党员“双报到”活动，今年，组织党员干部进入社区与132名孤寡老人、失能老人结对认亲，有针对性地开展志愿服务和走访慰问，使其感受社会的温暖。积极发挥民间文艺社团在“老有所乐”中的重要作用，组织老年人开展书画、广场舞、读书、渔鼓、楠管、汉剧等文化活动。截至目前，各类民间文艺团体、协会已达到57个、社员3511人，其中60岁以上有1509人，比例达到43%。（枝江市民政局）