枝江市用活“党建+” 构建特色社会救助“新样板”

　　本网讯（通讯员 张书文）枝江市围绕“如何发现困难群众”“如何帮扶困难群众”“如何让群众更幸福”三个方面，积极破解社会救助主动发现难等难题，创新“党建+社会救助”模式，构建社会救助“有难就帮”枝江品牌，实现主动救助、精准救助、温暖救助。相关经验做法获《中国社会报》刊载推介。

　　一是聚焦“主动帮”，摸清困难群众底数。将社会救助纳入镇（街道）党建工作体系，构建起市、镇、村三级工作网络，并将党员参与社会救助工作纳入“党员积分制”管理。建立“1+2+N”主动发现制度，即1个困难对象，1个党员、1个信息员、N个志愿者包联，入户调查实现精准主动发现对象。通过开展党组织定期巡访和“双报到、双报告”活动，充分调动社区志愿者、社会组织、党员等多方力量深入基层摸排，准确掌握困难群众的“急难愁盼”问题。

　　二是聚焦“精准帮”，提高社会救助质效。将困难群众主动发现事项纳入网格化管理，建立健全党员干部包联责任机制，6000余名在职党员干部通过联户机制及时了解群众的突发困难，让群众的安全感更有保障。建立低收入人口数据库，对23911名出现致贫或返贫风险人群进行动态监测。在村（社区）社会救助服务站（点）设置社会救助协理员岗位，做到主动发现困难群众、及时响应救助诉求。

　　三是聚焦“温情帮”，让困难群众更幸福。以“物资+服务”为着力点，建立“政府+社会力量”多元救助主体参与模式。在村（社区）设立“社会救助”专门服务窗口，组建“帮办代办员”队伍，并充分发挥社会救助协理员作用，为困难群众提供帮办代办服务。同时广泛链接社会组织、慈善机构、志愿者等多方力量，促进爱心资源精准对接困难群众个性化需求，满足困难群众个性化需求，真正提升救助质量。（枝江市民政局）