枝江市构建“三个主动”机制 全力织密扎牢民生兜底保障网

　　本网讯（通讯员 张书文）枝江市深入贯彻落实中央和省有关改革完善社会救助制度部署要求，立足全面及时掌握困难群众受困状况并精准施救，构建“三个主动”的工作机制，确保凡困必帮、有难必救，全力织密扎牢民生兜底保障网。

　　一是构建“主动”发现机制，确保困难对象“应救尽救”。明确主动发现的困难对象类别。除在册民政兜底保障对象外，低保边缘家庭的重病重度残疾对象、其他家庭的成年无业重度残疾人等特殊群体纳入日常主动排查发现范围。拓展主动发现的信息来源渠道。打造“横向到边、纵向到底”的信息互通体系，依托市、镇、村三级社会救助工作网络，部门协同联动机制，救助服务站（点），社会组织、基层党员等，主动获取困难群众线索，并及时反馈跟踪处置。健全主动排查及快速响应救助帮扶措施，根据线索排查发现确有困难的对象群众，按照“因人施策、分类救助”原则实施救助帮扶。今年以来，累计获取困难对象线索6040人次。

　　二是构建“主动”告知机制，确保救助政策“家喻户晓”。确定政策待遇主动告知对象范围。聚焦申请救助对象、主动排查发现对象、村（居）中接近救助标准的潜在困难对象，以及各类渠道的救助政策咨询对象，常态化做好救助政策的宣传解释工作。明晰主动告知内容。除一般救助政策外，对暂不符合政策条件的申请对象，依情况给出合理救助建议；对不符合条件的政策边缘对象，纳入重点关注清单，动态监测，待符合条件后及时协助办理救助认定工作。制定主动靶向告知方式。对主动排查过程中发现的救助对象，除通过“面对面”告知讲解外，还鼓励对象向身边境况相似的邻居、乡友等传递扩散相关救助政策信息，力争全面提高政策知晓率。

　　三是构建“主动”服务机制，确保救助工作“及时有效”。跟踪监管救助服务。建立低收入人口数据库，覆盖低收入对象23911人，开展动态监测和常态化救助帮扶。完善救助服务规范。根据群众的困难类别，将8大类社会救助，通过细化党员服务清单、区分党员服务类型、设计党员服务流程、规范党员服务标准，将管家式服务融入到整个救助过程。提升救助服务效能。深化“放管服”改革，将城乡低保、特困供养、临时救助等审批权限下放到镇（街道），进一步压缩审批时限、提高救助时效。充分发挥网格员、志愿者等力量作用，对居民开展日常走访等活动，进一步提升社会救助服务的主动性、及时性和有效性。（枝江市民政局）