秭归县：“五共”助力睦邻社区建设

　　本网讯（通讯员 韩瑞）秭归县茅坪镇建平社区下辖16个小区，19个居民小组，户籍常住户5565户12627人，其中老年人口3000多人，占总人口的15.8%，且大部分老人不与子女同住，日常照料问题亟待解决。同时社区邻里之间交往较少、互动不足，社区事务居民参与度低。

　　为贯彻落实省第十二次党代会精神和省委关于开展美好环境与幸福生活共同缔造的决策部署，创新基层治理模式，提高建平社区居民的凝聚力，打破壁垒增进邻里之间的沟通交流，带动居民共同缔造美好环境与幸福生活，建平社区与秭归县大橙树社会工作服务中心因地制宜开展了屈乡睦邻社区建设。

　　决策共谋，“一揽包收”变为“一起商量”。2022年年初，在建平社区居委会与秭归县大橙树社会工作服务中心召开的居民代表会议上，“屈乡睦邻社区”建设被提上议程，经过提问收集居民需求清单，老年人日常照料问题成为最迫切解决的难点问题。对此，社区召开小区夜话，组织居民围绕“老年人日常照料，我能做什么？”展开讨论，引导居民思考如何依靠居民自身力量解决社区公共服务问题。

　　发展共建，“我要做”变为“一起做”。根据居民需求，为探索符合建平社区实际的居家养老路径，大橙树社会工作服务中心开办了社区“幸福食堂”，培育了“党群联动融彩夕阳”志愿服务队，积极发动党员做示范、居民做互动、邻里来关照，在“幸福食堂”开业当天策划了第一届屈乡睦邻节，从活动设计到实施细节，居民志愿者、专业社工、社区工作者进行了深入讨论，一起出谋划策，共同参与实施，为社区老年人在社区居家养老服务中心送上了“廉”心爱新家宴菜，营造出“敬老从心开始助老从我做起”的和谐社区氛围。社区的工作模式由过去的“干部干，居民看”变成了“一起干，加油干”，居民不再是“旁观者”。

　　建设共管，“一方推动”变为“多元共治”。成立容易，管理难。对于“幸福食堂”的运营，大橙树社会工作服务中心与“党群联动融彩夕阳”志愿服务队通过讨论决定。由志愿者与社工共同管理，制定行动规则和积分管理规则，明确志愿者的具体职责、分工，以志愿服务积分兑换物资对志愿者进行激励。强化社区社会组织在社区治理中的参与作用，破除居民“看客”心态，推进社区志愿服务常态化、制度化进行。

　　效果共评，“干部评”变为“居民评”。在睦邻社区建设过程中，志愿者们不仅收获了一群志同道合的“小伙伴”，更重拾了退休后的社会价值。“幸福食堂”正式营业以来，多次被宜昌日报、三峡晚报、秭归电视台等媒体报道宣传，共接待省、市、县试点观摩学习20多场次，“幸福食堂 助力幸福小区”项目先后获得省、市、县公益创投大赛一等奖，居民们纷纷为该项目点赞。在年终表彰大会上，社区工作者、居民志愿者、居家老年人、社工还将共同选出“最美志愿者”“最美公益带头人”“最受尊敬老人”。睦邻社区的建设，丰富和延伸了社区孝亲文化内涵、让老人感受到晚年的幸福和活力，在社区营造出敬老爱老、邻里守望的良好氛围。

　　成果共享，“单人独享”变为“人人共享”。通过共谋、共建、共管，建平社区的自管文化氛围得到了显著提升，居民参与社区事务的积极性显著提高，居民之间的距离、居民与社区之间的距离逐步拉进。建平社区以养老服务为出发点，带动专业社工机构、社区居民通过链接资源不断将其他服务内容融入整个项目中，开展健康讲座、健康义诊、助老志愿者技能培训班、公益集市、妈妈名厨队厨艺培训等特色服务，以及托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉、测血压、测血糖、按摩、保健等针对高龄老人、独居老人的居家养老服务。到了饭点，“幸福食堂”里就餐人员不仅有老年人，还方便了工作繁忙的职场青年。居家养老服务中心不仅有老年人活动的身影，也为社区青少年儿童提供了亲子娱乐活动空间。在建平社区，居民是服务的提供者，也是服务的享受者。（秭归县民政局）