宜都市精心谋划2013年民政工作

　　本网讯（通讯员　何文明）宜都市民政局在开展“学习十八大、争创新业绩、决战进百强”主题实践活动中精心谋划2013年民政工作，围绕提高基本民生保障水平，加强和创新社会管理，健全民政公共服务体系，切实发挥在社会建设中的骨干作用，明确了九项工作重点。

　　一、减灾救灾工作。完善救灾预警、应急响应、灾情核查与评估等机制，建立自然灾害标准化救助制度；继续实施政策性农房保险和“一元民生保险”；加强救灾资金和物资使用监管；深入开展综合减灾示范社区创建活动，力争再创建1-2个国家级综合减灾示范社区和1-2个省、宜昌市级综合减灾示范社区；组织好“5·12防灾减灾日”、10月14日“国际减灾日”主题宣传活动，进一步提高全民防灾减灾意识。

　　二、社会救助工作。着力完善社会救助体系，积极开展社会救助规范化管理示范县（市、区）创建活动；完善社会救助标准自然增长机制和与物价上涨挂钩联动机制，探索城乡低保标准量化确定机制，适时适度调整提高低保标准；建立申请救助家庭经济状况核对工作机构和机制，开展实质性核对工作；认真开展城乡低保年度复查，加大保障对象动态管理力度；稳步推进农村低保按标“施保工作”；研究法定量化五保供养标准；完善医疗救助制度，扩大医疗救助覆盖面，提高政策范围内住院自付医疗费用救助比例；加大临时救助力度，着力解决低收入群众的突发性、临时性困难；继续开展特色惠民救助活动，精心组织重度精神病集中收治和“洁净生活日用品救助”活动，让困难群众享受更多的实惠。

　　三、社会福利和慈善事业。加快推进社会养老服务体系建设，积极开展全国养老服务示范单位创建活动；扩建市社会福利院，新增床位70张，力争通过湖北省养老服务机构四星级评定；以落实养老机构建设补贴、运营补贴和购买服务补贴政策为激励措施，积极引导社会力量兴办2-3家养老服务机构；加大推进城镇社区居家养老服务中心和农村老年人互助照料活动中心建设，力争新建50家以上；落实高龄老人生活补贴制度，加强享受对象动态管理，确保对象准确、发放及时；加强孤儿保障工作，健全孤儿管理信息系统，强化对个人和民办机构收留孤儿的监管；着力提高福彩发行服务和管理水平，创新销售方式，拓展销售渠道，确保全年福彩销售额增长10%以上；加大慈善工作宣传力度，积极开展慈善助医、助学、助老、助困活动，不断提高慈善事业发展水平。

　　四、拥军优抚安置工作。全面贯彻落实优抚政策，建立优抚对象抚恤金自然增长机制；修改完善优抚对象医疗保障制度，切实解决优抚对象治病难；认真落实义务兵家庭优待政策；加强烈士褒扬工作，维修扩建市烈士陵园，全面完成零散烈士纪念设施的抢救保护工作；做好复退军人稳定工作，全力为优抚对象排忧解难；落实退役士兵安置改革政策，推进退役士兵职业教育和技能培训工作，确保有意愿的退役士兵参训率达到100%、合格率达到95%以上、就业率达到80%以上；落实好军休人员“两个待遇”，推进军休服务管理规范化建设，加强军休文化建设，进一步巩固和深化“双和谐”创建活动成果。

　　五、基层民主和城乡社区建设。完善社区党组织、社区居委会、社区服务站、业主委员会和物业服务企业协调机制，建立“五位一体”社区治理模式，推进社区规范化建设；继续开展村务公开民主管理示范创建活动，深化村（居）务公开和民主管理，强化村级民主监督工作，建立村务管理信息化平台，促进村务公开规范化、程序化、制度化；统筹城乡社区建设，积极培育发展社区社会组织，鼓励和支持居民开展互助服务，建立健全公共服务、互助服务、志愿服务、市场服务的社区服务体系；加强社区信息化平台建设，推进社区网格化管理；深化农村社区建设实验活动；深入开展和谐社区创建活动，争创和谐街道和一批和谐社区；抓好村（居）委会干部的培训工作。

　　六、社会组织培育管理。加强对社会组织的指导培育，组织开展社会组织负责人专题培训，推动社会组织规范内部治理，提高社会组织参与社会管理和社会服务能力；开展全市性行业类社会团体等级评估工作，培育发展一批品牌社会组织，提升社会组织影响力；加强社会组织党组织建设，引导社会组织党组织和党员充分发挥作用，建立社会组织创先争优长效机制；加强社会组织监督管理，开展软弱涣散社会组织治理工作，依法查处社会组织违法行为和非法社会组织。

　　七、行政区划和地名管理工作。深入推进平安边界建设，开展和谐边界示范单位创建活动；做好王家畈乡撤乡设镇的调研论证和申报工作；实施地名规范化与标准化建设工程，深化地名规范、地名规划、地名设标、数字地名等专项事务建设，规范地名使用，推进地名公共服务体系建设；抓好地名文化建设，积极做好历史文化地名的普查、登记、申报与保护工作。

　　八、专项社会事务管理。加快殡葬改革步伐，提高殡葬服务质量和水平，树立移风易俗、生态节地、文明节俭的殡葬新风尚；完成殡仪馆迁建投入营运工作，积极争创国家三级殡仪馆，推进城区丧事进殡仪馆办理，着力提高火化率；加强公墓建设和管理，抓好沿江乡镇公益性公墓建设；落实困难群众惠民殡葬政策，推行惠民殡葬政策全覆盖；加强流浪乞讨人员救助管理，建立生活无着流浪乞讨人员救助管理长效工作机制，新建市流浪乞讨人员救助管理站舍，积极争创国家三级救助管理机构；加强婚姻登记机关规范化建设，强化婚姻登记业务管理，积极争创全国3A级婚姻登记等级机关。

　　九、民政系统自身建设。组织好“学习十八大、争创新业绩、决战进百强”主题实践活动；采取多种形式认真抓好形势教育、核心理念教育和作风纪律教育。改进工作作风、密切联系群众，严格执行“三短一简”规定，切实改进文风会风，积极打造高效快捷政务环境；继续推进民政系统行风建设，加强行业宗旨和岗位规范教育，坚决纠正损害人民群众切身利益的不正之风；加强党风廉政教育，不断提高民政干部队伍拒腐防变的能力；以深化廉政风险防控为重点，推进惩治和预防腐败体系建设，贯彻落实党风廉政建设责任制，加强对权力的制约和监督，推进行政权力公开透明运行。采取教育培训、定期考核、机制激励等多种形式，不断提高干部职工队伍的整体素质和个体能力水平，为民政事业创新发展提供保证。（宜都市民政局）