枝江市扎实开展"难点村"整治工作
枝江市高度重视村务公开民主管理"难点村" 整治工作,在全面摸清底数的基础上,加强了对"难点村"的分类治理,切实保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,确保村务公开民主管理工作制度化、规范化、程序化。
一是加强领导,完善机制。镇(街办)主要领导为"难点村"治理第一责任人,分管领导为直接责任人,以镇(街办)为主市级协调为辅,依托村务公开协调机构,明确分工、各负其责,形成上下协调、左右联动、共同参与的工作运行机制。
二是全面排查,摸清底数。枝江市对9个镇(街办)、198个村进行"拉网式"排查,共排查出七星台镇 村等3个“难点村”。“难点村”主要表现为:村民民主理财组织不能正常发挥作用,村级财务管理混乱;村"两委"班子不健全,民主决策流于形式;村务公开的内容不够全面,事后公开多,事前、事中公开少;村务公开资料管理不够规范,未装订成册、立卷归档,议事记录不规范,简单不全;未建立村务公开信息反馈制度,没有及时听取群众意见,对群众提出的问题没有及时作说明和解释。
三是加强指导,分类治理。工作组在摸清"难点村"底数的基础上,有针对性的制定"难点村"治理方案,做到一村一案、一村一策。针对各"难点村"具体情况制定整治措施,进行分类治理。对村民民主理财组织不能正常发挥作用,村级财务管理混乱的,采取了健全民主理财小组,由村会计代理中心协助村建立账务,由市经管局对建立的账务进行审计。对村支两委"班子"不健全和不团结的,通过组织调整和健全村支两委"班子",建立健全村级民主决策制度、村务公开制度,并加强指导、督查。(枝江市民政局 )

