枝江市民政局为民办实事彰显行评实效

　　自民政系统开展民主评议政风行风工作以来，我局在市行评办的部署和具体指导下，自觉践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念，以维护群众利益为一切工作的出发点和落脚点，精心组织，出实招、为实事、求实效，着力解决群众关心的热点和难点问题。

　　一是城市低保实现了动态管理下的应保尽保。城市低保由最初的大量扩面导致的不规范管理逐步走向规范化管理，实现了三级审理纳入、低保纳入标准统一化、进出机制有序化和档案管理规范化。今年进一步加大动态管理力度，走访新增低保对象546人，清退出不符合条件对象602人。

　　二是农村低保保障规模进一步扩大。今年，我们把更多的困难群众纳入保障范围，不断提高保障水平，努力实现应保尽保。将农村无生活来源、无法定赡（抚）养人、无劳动能力以及因重病、重残而丧失劳动能力的3000多名困难对象纳入农村低保实施救助，截至目前，我市农村低保对象已有12000多人。

　　三是不断提高农村五保供养水平。我市现有五保对象1917人，其中，集中供养对象1401人，年供养标准1800元，分散供养对象516人，年供养标准1300元，供养标准在去年的基础上分别提高了300元。全市共有农村福利院20所，今年，做到外抓建设，内抓管理，大力开展提升福利院管理水平活动。硬件设施建设方面，新建老人淋浴室、架设太阳能、建立专门图书室、老人娱乐活动室，在户外还添置了老人的健身器材。内部管理方面，积极探索人性化管理模式。尊重老人意愿，实行院民自我管理，开展"五好院民"评比活动。建立"以钱养事"购买服务机制，激励服务人员工作积极性，真正使福利院管理上水平，成为老人安度晚年的理想场所。

　　四是医疗救助面扩大，救助水平得到提高。实施城乡贫困群众医疗救助，今年我们进一步调整了医疗救助政策，取消了病种限制，取消了住院起付线，实行了定额救助与比例救助相结合的方式，扩大了救助范围，将救助上限提高到6000元，并在条件满足情况下对特困对象实行二次救助，一年内合并救助最高可达到8000元。截至目前，我们共救助402名患者，发放医疗救助资金达71万元。

　　五是继续实施临时救助政策。今年，我们实施临时救助政策，对因病、因学、因灾出现临时生活困难的对象及时给予救助，以解他们的燃眉之急。今年截至目前我们已救助困难对象200多人，发放临时救助资金20多万元。

　　六是继续加大福彩扶危济困。8月，“梦圆2009 福利彩票情系孤儿大学生”活动正式启动，将筹措的公益金资助孤儿大学生， 对全市所有在读和新入学的孤儿大学生，分别设立助学奖学金和励志奖学金，助学奖学金为5000元。对在读的孤儿大学生中品学兼优受到国家、省部级和所在校（院）表彰的分别发放3000元、2000元、1000元不等的励志奖学金，帮助他们完成学业。目前，福彩公益金资助孤儿大学生3名，每人5000元；励志奖励孤儿大学生1名，1000元。

　　七是解决农村贫困群众的住房困难。年初，我局制定了《枝江市2009年农村贫困群众危房改造实施方案》,确保危房重建工作公开、公平、公正地进行，全市计划修建600户 “福彩安居”工程。目前，经市镇（街办）联合检查验收，已有335户竣工。按每户补助资金6000元，现已下拨补助资金201 万元。余下265户预计在10月底能全部完工，使他们住进新居。

　　八是下大力气解决了退役士兵安置遗留问题。根据国发[2005]23号文件精神，我局争取市政府出台了“非占农”指标应征入伍的处理安置遗留问题的办法，解决了十年未解决的城镇退役士兵安置遗留问题308人。今年，在市财政资金相当困难的情况下，拿出308万元专项资金，灵活处理“非占农”入伍的退役士兵问题。对“非占农”退伍的每人给予10000元安置金。目前，通过核定身份，已解决了308人。这一举措稳定了大部分“非占农”退役士兵的情绪，保证了社会的稳定。

　　（枝江市民政局：王经平）