当阳市民政局政风行风评议把边评边改贯穿始终

当阳市民政局在开展政风行风评议工作中，坚持“深挖细查找原因，突出重点抓整改，立足长远建制度”的原则，注重以解决关心群众利益的热点、难点问题作为突破口，把边评边改贯穿于政风行风评议工作的始终，扎实抓好整改建制工作。

　　深挖细查找原因。采取自查、上门座谈、发放征求意见函、设置意见箱、开通热线电话等形式，把“民政人”交给群众“透视”，广泛征求社会各界对民政部门政风行风工作的意见和建议，看社会各界和人民群众对民政系统哪些工作不满意、哪些政策不了解、哪些服务不到位，做到纳谏不怕露丑。

　　突出重点抓整改。针对征集到的意见，分门别类进行认真梳理，召开专题会议进行研究，落实整改措施，规定整改时限。对于能及时改进的问题及时加以改进，尽力给群众一个满意的结果；对于一时无条件整改的，列出了整改计划和具体措施，建立整改销号制，逐步进行整改；对于因政策原因无法解决的，做好耐心细致的解释说明工作，给服务对象一个满意的答复，做到了“事事有着落，件件有回音”。

　　一是围绕民生改善抓整改。针对农村低保保障面过窄的问题，今年上半年，对全市农村低保实施较大幅度的扩面。全市农村低保人数在2008年底的基础上新增加2500人，达到11379人，低保人数占农村人口总数的3.4%，比去年提高了0.6个百分点，并于7月底前发证发钱。针对困难群众就医难问题，积极争取市政府调整城乡贫困群众大病医疗救助办法，按照新办法，将取消起付线，提高救助封顶线；对特殊困难的救助对象，实施年度二次医疗救助；提高农村“三无”人员医疗补助，完善了支付办法。加大精神病救助工作力度，筹资13.5万元，免费集中收治45名特困家庭中的重度精神病患者，并在其出院后，实行一年时间的免费门诊供药，解决了他们的后续治疗问题。加大大病医疗救助力度，上半年共救助727人，发放救助金83.3万元。针对因患危重病、子女教育负担过重、自然灾害或其他突发性、不可抗拒因素造成的生活暂时困难的家庭救助问题，全面开展了临时救助工作，上半年救助600人次，发放救助金20万元，着力缓解了城乡困难群众突发临时性困难。针对农村特困户危房和因灾倒房危房问题，今年继续实施农村特困户危房改造工程，筹资150万元，为300户农村特困户实施危房维修和改造，目前已竣工190户570间，户平资助5000元，下半年再完成余下的110户建设任务。针对困难学生上不起学的问题，实施慈善助学活动。联合市教育局，在市第一高级中学开办“慈善阳光班”，今年资助50名品学兼优的贫困学生完成高中学业，每人每年资助2000元，目前正在组织调查申报。

　　二是围绕服务完善抓整改。市殡仪馆为使丧户做到明明白白消费，坚持做到馆务公开，努力打造“阳光殡葬”，馆里所有经营服务项目都做到“菜单式”明码标价、公开透明、自主选择；今年投资15万元新购置专业运尸车两台，在全省率先实行免费接运遗体，自4月份实施以来，免费接运遗体500具，免除费用7万余元，此项惠民措施的施行，切实减轻了群众负担，得到了广大人民群众的认可。市婚姻登记处在办理登记中开展“五个一”便民利民亲情服务活动，即一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯清茶解渴、一腔热情办事、一声祝福道别；对服务对象做到细心答复、热心接待、真心排忧解难，虚心听取意见；严格执行婚姻登记收费标准，无任何搭车收费现象。为方便群众预约，将咨询服务电话在114查询台登记备查；对老弱病残、现役军人等特殊人群，实行优先办理；在重大节假日及登记高峰期，工作人员提前上班，推迟下班，加班加点，保证当事人随到随办。市光荣院（福利院）坚持实行“四心”服务（吃的放心、住的顺心、玩的开心、过的舒心），不断提高服务院民的质量和水平。

　　立足长远建制度。制度是各项工作的基本准则，也是规范和端正行风的准则。民政系统各单位通过抓政风行风建设，有力地促进了各项规章制度的落实，做到了岗位有制度，事事有规定，形成了有效的约束、激励、监督机制和科学、规范、高效的管理机制。一是健全完善机关管理制度。进一步完善了“首问负责制”、“限时办事制”、“服务承诺制”、“责任追究制”等多项工作制度，继续落实行政执法责任制、坚持用制度管人，强化机关管理，提高办事效率和服务水平。二是健全完善政务公开制度。在办公场所悬挂机构设置图、办公室分布平面图，设置了民政局办事服务指南，将工作职责、办事程序、办事人员职责等公开上墙，设立了投诉箱，公布了投诉电话，做到干部职工权责明晰，社会公众清楚明白，执行简便顺畅，方便了办事群众。三是健全完善行政执法制度。继续完善行政执法责任制、公示制、过错责任追究制、督察制，增强了行政执法人员秉公执法的自觉性，提高执法水平，促进了民政工作规范化、制度化。