宜昌市民政局扎实开展防范化解养老机构领域非法集资工作

　　本网讯（通讯员 万舟）近年来，宜昌市民政局在防范化解养老机构非法集资工作中积极发挥牵头作用，多措并举，坚决依法依规从严惩处欺老行为，切实维护了老年人合法权益。

　　一、加强领导，形成工作合力。建立养老服务联席会议制度，民政部门与政法委、公安、市场监管、金融管理等部门定期会商研判，形成信息共享、风险共查的工作联动格局。统筹各级民政部门力量，建立防范和处置非法集资工作领导小组，由市民政局主要负责人任组长，定期召开会议通报全市养老服务领域防诈骗情况，安排部署下阶段工作。制定《全市养老服务领域涉嫌非法集资风险隐患排查整治工作方案》，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的思路，明确部门及属地责任，形成工作合力。

　　二、全面摸排，紧盯重点单位。今年以来，全市民政系统市、县、乡三级持续开展养老服务领域防诈骗专项排查工作，共排查了399家养老服务机构，实现了风险排查全覆盖。对近年来已处理的4家涉嫌非法集资养老机构进行持续跟踪、重点督办，目前4家涉嫌非法集资养老机构均已进入司法处置阶段。对省民政厅下发的2022年6月以来新增经营范围中含“养老服务”的9家机构，层层推送到服务场所所在地民政部门进行现场核查，以便掌握实际收住老年人、提供养老服务养老机构的情况，严防以养老名义进行非法集资活动。

　　三、分类处置，精准有力施策。将所辖养老服务机构按照“红橙黄绿”四个等级确定管控等级，定期对全市养老机构进行督办检查。对没有发现风险隐患纳入绿色等级的，采取日常监管模式；对存在潜在风险隐患纳入黄色等级的，以行政指导为主要手段，通过建议、劝告等非强制性措施要求养老机构规范运营和加强内部管理；对可能存在非法集资风险纳入橙色等级的，本着防早化小原则，通过警示约谈、责令整改等措施要求养老机构纠正问题；对涉嫌非法集资行为纳入红色等级的，第一时间向属地人民政府报告，进而压实地方人民政府属地管理职责，并将问题线索函告处置非法集资牵头部门，对涉嫌非法集资行为依法进行处置。目前全市有4家养老机构被确定为红色管控等级，其余皆为绿色管控等级。

　　四、深入宣传，强化风险意识。坚持“防治结合”的工作方针，在全市所有养老服务机构公布中央政法委、省市县民政部门防养老诈骗举报电话，畅通群众举报线索。通过网站、微信公众号、电子显示屏等不定期推送防诈骗宣传标语，营造浓厚宣传氛围。通过网格员在全市所有网格微信群中发布防诈骗提示信息。各县市区均已与所辖养老服务机构签订了《拒绝诈骗集资承诺书》。2023年1至4月，全市开展宣传活动85次，覆盖399家养老机构，开展相关培训10次，培训800余人次。（养老服务科）