筑堡强基 共同缔造社区幸福家园

　　宜昌市民政局高度重视基层治理工作，以城乡社区为基本单元，将共同缔造和筑堡工程深度融合推进，深化群众议事协商，强化基层队伍建设，推进基层赋能减负，擦亮基层治理品牌，不断夯实基层治理基础，党建引领基层治理和服务群众的能力明显提升，共建共治共享基层治理新格局进一步形成。

　　一是以共同缔造为指引，全面强化基层民主协商。印发《关于加强社区（村）协商的办法（试行）》，在全市全覆盖成立居（村）民议事协商委员会，指导各地按照“五有”要求开展村（居）民议事协商活动。争取2022年省级基层治理创新引导资金476万元，指导各地开展基层治理创新。秭归县陈家坝村、夷陵区九山村被民政部确认为全国村级议事协商创新实验试点单位；秭归县通过全国农村社区实验区复核，成功申报全省基层社会治理创新实验区，积分制管理纳入全省基层治理创新实验。在西陵区、枝江市组织开展省级社区志愿服务创新试点工作，在试点村（社区）广泛开展志愿服务。举办第七届城乡社区公益创投大赛，评选40个优秀社区公益服务项目，共给予50万元资金支持，项目内容涵盖生活服务类、公益慈善类、文体活动类和社区事务类等。

　　二是以减负赋能为载体，释放基层社会治理活力。牵头全市社区（村）减负工作，历经8轮商讨审议，拟定社区（村）20项依法履职、52项依法协助工作事项细化清单，明确社区（村）工作事项准入和退出流程，厘清权责界限。持续开展社区减负调研，向城区1273名社区工作者推送电子调查问卷，会同市筑堡办、市纪委监委、市委督查室分6次赴55个社区（村）开展蹲点调研，全面摸清基层需求。会同市司法局打造“无证明城市”，联合编印《宜昌市城区社区（村）无证明城市工作手册》。会同市政务服务和大数据管理局建设“社区微脑”，在109个社区试点。宜昌推进基层减负相关做法获省领导肯定并在全省推介。

　　三是以队伍建设为动力，提升基层社会治理水平。印发《宜昌市社会工作人才引育行动计划》，会同市委组织部、市人社局联合举办2022年“千企百校行”高校巡回招聘社工专场活动，线上线下共1941人报名。全市共引进社会工作相关人才345人。推进全员持证上岗，14个县市区实现社工考前全覆盖培训，全市城市社区工作者持证人数达到1509人，持证率53.72%，持证水平位居全省前列，其中猇亭区社区工作者持证比例达62%。以市筑堡办名义印发《宜昌市新时代社区大讲堂工作方案》，建立城市社区工作者全覆盖常态化业务培训制度，举办5期社区大讲堂，城乡社区工作者、筑堡工程工作队队员等共10000余人次参训。会同市委组织部、市人社局联合印发《宜昌市城市社区工作者年度考核办法（试行）》，探索“以下评上”机制，将居民满意度作为社区工作者年度考核的主要指标。选树10名“最美城乡社区工作者”，通报表扬100名宜昌市“优秀城乡社区工作者”。

　　四是以品牌打造为突破，奏响基层治理宜昌声音。高质量成功举办第六届中国社区治理论坛，湖北首次。60余位来自全国各地的专家学者、机关企事业单位代表参会，社会反响强烈，半月谈、中新社、中国社会报、湖北日报等主流媒体给予宣传报道，基层治理“宜昌范式”走向全国。论坛专报得到时任副省长、市委书记王立同志批示肯定。以市政府名义向省民政厅致函申报全国首批基层治理示范市，被省民政厅推荐为全国基层治理示范市候选单位。