宜昌市民政局开展社会服务机构非营利性监管专项行动

　　截至2022年底，宜昌市现有社会组织2522家，民办非企业单位1193家，其中市本级社会组织413家，民办非企业单位96家。为有效遏制社会服务机构违反非营利属性的行为，进一步规范社会服务机构管理，宜昌市县两级民政部门高度重视，采取强有力的措施，扎实推进社会服务机构非营利性监管专项行动。

　　一是登记时落实告知承诺要求。市县两级登记机关在社会服务机构成立登记时，已向举办者、出资人说明社会服务机构属于非营利法人，社会服务机构开办资金属于捐赠资金。自2022年6月1日起，对市县两级新成立登记的67家社会服务机构全部落实告知承诺要求，审查申请登记材料时,严格落实“三书”，即举办者签收《社会服务机构法人申请成立登记事先告知书》、出资人填写《社会服务机构法人申请成立登记捐资事先承诺书》、法定代表人签订《民办非企业单位登记管理信用承诺书》，进一步把好了社会服务机构成立登记非营利性的入口关。

　　二是组织社会服务机构自查整改。对于已登记的社会组织，通过年检、培训、印发指南等方式，积极宣传非营利法人要求。印发《关于开展社会服务机构非营利监管专项行动的通知》至13个业务主管单位，组织召开社会组织工作联席会议，重点对社会组织的政策法规、非营利性、财务管理要求、财务记账、税收申报、个人所得税、社会组织年检等问题进行了详细的解读，确保社会组织财务规范运行，提醒督促各业务主管单位加强对所属的社会服务机构规范管理。截至目前，市县两级1193家社会服务机构已全部完成自查整改。

　　三是在年度检查中开展非营利监管抽查。市县两级民政部门分别按照不低于8%和6%的比例，在年度检查中对本级登记的社会服务机构进行非营利监管抽查，对养老机构逐一抽查。市县两级共抽查社会服务机构145家，其中市级结合社会组织变更法人及注销登记，委托第三方会计师事务所对9家社会服务机构财务情况进行了抽查，并及时出具财务审计报告，进一步强化了对社会服务机构监管。