聚焦关切 多措并举 稳步推进全市养老服务体系建设

　　本网讯（通讯员 刘莉蓉）市民政局认真贯彻落实习近平总书记对民政工作作出的“三个聚焦”的重要指示批示精神，聚焦群众关切，积极应对人口老龄化，推动养老事业与养老产业协同发展，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

　　做好常态化疫情防控。一是时刻绷紧防控之弦。坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，强化养老机构规范管理，严格落实“五必”措施，切实做好通风、消毒、环境清洁卫生和人员健康监测等工作，规范家属探视，避免人员聚集。二是有力有序推进疫苗接种。截至目前全市养老机构工作人员和服务对象已做到“应接尽接”。三是做好重点人群核酸检测“应检尽检”。养老机构工作人员和服务对象每周按照不低于10%比例抽检1次。

　　深化养老服务改革。一是推进医养结合。按照《全市养老服务机构分类推进医养结合工作实施方案》，计划2022年底实现养老服务机构开展医疗卫生服务“全覆盖”。截至目前，全市养老机构中内设医疗机构的63家，其余104家均开展医养签约服务，全市167家养老机构基本实现了医养结合全覆盖。全市养老机构设置护理型养老床位13192张，占比52%。二是推进养老机构改革。全市实行养老机构公建民营改革7家，实行服务外包改革19家，以宜都、兴山、五峰为试点，开展特困供养服务机构管理体制机制改革创新，全市农村福利院已改革22家。三是推进社区居家养老服务建设。加快推进全市城乡社区居家养老服务设施项目建设，5个街道综合性社区养老服务机构和26个农村老年人互助照料活动中心提档升级项目已全部完工。

　　坚持养老贯标服务。一是完善养老标准化服务体系。市社会福利院与武汉市江汉区社会福利院等单位合作编写的民政行业标准《养老机构生活照料服务规范》已于2021年3月颁布实施。主导编制的《居家和社区养老服务信息管理要求》等13个标准，其中有3项申请市级标准立项，1项申请省级标准立项。二是加强事中事后监管。以《养老机构服务质量基本规范》《餐饮服务食品安全操作规范》等为依据，加强养老机构事中事后监管，会同消防、市场监管部门开展“双随机、一公开”抽查，对被检查养老机构现场进行结果反馈并督促整改。三是组织全市一至二级养老机构等级评定工作。组建评定委员会，通过现场评价、书面评价和社会评价等方式，严格对照评定标准，对养老机构进行综合评价，全市共8家养老机构被评为二级等级。

　　完善老年人福利制度。一是高龄津贴申报实现“免申即享”。简化申报流程，让高龄老年人足不出户实现高龄津贴“免申即享”服务，2021年发放7367万元高龄津贴，惠及全市12万名老年人。二是购买宜昌城区老年人意外伤害保险。2021年5月，通过公开招标采购了2021至2024年宜昌城区（不含夷陵区）户籍年满60周岁以上老年人意外伤害保险项目，保险保障内容涵盖意外身故、意外残疾等赔付项目，惠及城区20万名老年人。三是实施特殊困难老年人居家适老化改造项目。采取政府补贴的方式，对全市纳入分散供养特困人员和脱贫人口范围的高龄、失能、残疾老年人家庭的住宅及家具设施进行适老化改造，对符合条件的老年人家庭给予1000-3000元/户的补贴。2021年完成748户，2022年拟改造1140户。四是对经济困难老年人补贴进行提标扩面。会同卫健、退役军人事务局等部门印发《宜昌城区经济困难老年人养老服务补贴实施办法》，对城区城乡低保对象和低收入家庭中的高龄、失能、重度残疾老年人等符合条件的补贴对象按照320至400元/人/月的标准予以补贴。（养老服务科）