三级帮扶责任机制，筑起防返贫磐石之基

　　本网讯（通讯员 岳晓林）《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》中提到要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。五峰土家族自治县渔洋关镇鞍山村驻村工作队为响应国家号召，建立了三级帮扶责任机制，实施帮扶对象动态管理，健全了防止返贫动态监测和帮扶机制、有利于巩固“两不愁三保障”成果。

　　调查研究是谋事之基、成事之道

　　由市民政局、湖北银行宜昌分行，市优抚医院三家单位组成的驻村工作队自八月进驻鞍山村以来，详细了解了全村五保户、低保户、残疾人，脱贫户以及“三类人群”等困难群体的基本信息台账。在充分了解困难群体的基本信息后，便立即深入田间地头、农户家中，了解情况，摸排问题。

　　拿着资料去，带着疑问来，是驻村工作队初步入户走访困难群体时的工作常态。“两不愁三保障”落实情况、产业发展现状，政策享受情况让困难群体的生活面貌展现在了工作队面前；家庭困难情况，产业发展单一原因与发展诉求让驻村工作队看到了下一步的工作方向。

　　精准识别“爱心结对户”

　　在村组会议上，驻村第一书记刘传刚将工作队前期入户走访了解到的困难群体的困难情况进行汇报，并提议从这些困难群体中识别出困难情况严重，更加需要帮扶的“爱心结对户”，建立由邻居、村组干部与帮扶单位主要负责人组成的三级帮扶责任人机制，实现对“爱心结对户”的动态监测与全面帮扶。该提议得到了两委班子和各组组长的极大肯定，并得到三家帮扶单位的大力支持。

　　为确保“爱心结对户”名单的“精准度”，由驻村工作队、两委班子和各组组长分别召开了多次村组会议。会上，大家畅所欲言，有序发表建议。各组组长提名本组“爱心结对户”名单，驻村工作队、两委班子和其他组长举手投票表决。最终，一共从全村的五保户、低保户、残疾人、212户脱贫户、6户边缘户和22户家中有大中专学生户中筛选出了60户需要重点关注的“爱心结对户”，经公示后也得到了广大村民认可。

　　再摸底、再调查、实现“精准帮扶”

　　为确保全面掌握“爱心结对户”的家庭、生活，产业发展等具体情况，驻村工作队与两委班子组成联合排查工作组，再次入户家访，全面了解了60户“爱心结对户”家中的基本情况与特殊情况，充分做到了心中有“数”。

　　结对帮扶既要因人而异，又要因单位而异，充分考虑帮扶对象的特殊情况与帮扶单位、帮扶个人的资源优势，做到“精准帮扶”。一是建立三级帮扶责任机制。“爱心结对户”的一级帮扶由邻居负责，二级帮扶由村组干部负责，三级帮扶则由帮扶单位主要负责人负责。二是帮扶单位优势结对。原则上，低保户、五保户等已兜底的家庭由市民政局结对帮扶；有产业发展等资金需求的家庭由湖北银行宜昌分行结对帮扶；家中有患病、残障和需要心理辅导的家庭由市优抚医院结对帮扶。三是帮扶人优势结对。家中有在读大、中专学生等未来有就业需求的家庭由各单位主要负责人结对帮扶，其中在读社科类专业学生由市民政局结对帮扶，财经类专业学生由湖北银行宜昌分行结对帮扶，医药专业学生由市优抚医院领导层结对帮扶。四是原有帮扶责任机制依旧有效。未进入60户“爱心结对户”名单的低保户、五保户、残疾人、脱贫户、“三类”人群等由原帮扶责任人继续实施帮扶与动态监测。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。鞍山村驻村工作队将继续把问题装在心里、把措施抓在手上、下更大功夫，想更多办法，健全防止返贫监测帮扶机制，整合各方力量，借助多方资源，充分激发村民谋发展、促振兴的内生动力。