宜昌市全面推进社区居家养老服务工作

　　本网讯（通讯员 厉燕妮）为积极应对人口老龄化，不断满足多层次、多样化的养老服务需求，宜昌市抢抓开展全国居家和社区养老服务改革试点重大机遇，认真贯彻落实习近平总书记关于新时期老龄工作的重要指示精神，大胆改革创新，健全体制机制，推动居家和社区养老服务由单一的兜底型服务发展为多元化的消费型服务。

　　一是鼓励社会资本投资兴建服务设施。我市全面放开养老服务市场，明确区、街道（乡镇）、社区（村）养老服务设施发展导向，通过“政府+社会力量”携手打造高、中、低档配套、功能完善、结构合理的居家养老服务设施。引导房地产开发商、保险公司、大型养老企业、社会爱心人士参与，激活社会资本和民间资本投入，投资兴建具有示范带动作用的社区养老服务综合体、老年人日间照料机构、居家养老服务中心和站点。

　　二是依托市场优化配置资源开展评估。营造公平竞争的市场环境，采用竞争性磋商方式，确定市康乃馨护理院、和祥医养产业有限公司和市第二社会福利院为能力评估机构。引进北京有心科技有限公司，开发建立我市养老服务评估系统，指导开展困难高龄老年人筛查摸底评估工作，建立城区经济困难的高龄、失能老年人数据库。

　　三是规范服务质量标准实施管理。市级制定统一的服务LOGO，形成服务品牌。研制《居家养老服务通则》《居家养老上门服务规范》等13项地方服务标准推进居家和社区养老服务标准化、规范化管理。市民政局、市财政局和市老龄办联合印发《宜昌市城区经济困难的高龄、失能老年人补贴实施方案》（宜市民政〔2018〕57号），明确对城区城乡低保对象中的高龄、失能老年人和城区城市低收入家庭中的高龄、失能老年人，分别按照300元、200元/人、月的标准予以补贴，提高养老服务供给能力。

　　四是引导社会力量参与社区居家养老服务。培育本土企业，其中，浓情夕阳居家养老服务有限公司、夷陵区众信社区服务中心已实现品牌化、连锁化、专业化的运营模式，提高社区居家养老服务的专业水平和社会化运营率。链接各类家政、物业、餐饮、医疗、护理服务资源，丰富社区居家养老服务内容。引进全国知名连锁企业厦门智宇培育居家和社区养老服务龙头企业进驻宜昌。

　　五是发展养老服务人才队伍提升养老服务质量。在宜昌市社会福利院建设养老护理员实训基地，与中南大学湘雅护理学院合作开展网上在线学习，支持宜昌市亲情一家人家政服务培训中心，开办养老护理管理和服务人员培训班，为居家养老服务提供源源不断的人力资源。在宜昌市三峡职业技术学院开设老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养配餐、心理咨询等健康养老相关专业和课程，培养养老服务管理人员和专业人才。

　　下一步，宜昌市将积极推进“互联网+”养老服务智能化体系。依托现有互联网资源和社会力量，建设以居家为基础、社区为依托、市级智慧养老服务平台为枢纽、各类养老服务机构为支撑，为老年人提供远程健康管理、助餐、助浴、助医、助急、助洁等全方位的“互联网+”智慧养老服务体系，为老年人提供“一站式”“到户式”服务。（宜昌市民政局养老服务科）