宜昌市深入推进农村低保专项治理工作

　　本网讯（通讯员 黄燕）今年以来，宜昌市民政局认真贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神，按照民政部和省民政厅关于农村低保专项治理工作的部署要求，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展农村低保专项治理工作，积极发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。

　　一、精心安排，周密部署。一是发文部署。对照《2019年全省农村低保专项治理工作要点》，市民政局制定下发《关于进一步做好2019年农村低保专项治理工作的通知》，对工作责任、治理重点、工作措施、督办问效等内容进行明确。二是会议要求。4月全国农村低保专项治理和防范化解民政领域重大风险视频会议后，市民政局党组书记、局长文媛就贯彻落实会议精神提出要求，对我市农村低保专项治理工作进行部署。三是培训强调。在全市举办的民政工作与精准扶贫专题培训班上，再次对农村低保专项治理工作进行了强调，市纪委监委驻市委政法委纪检监察组组长刘贤全也专门就此进行了专题授课，进一步提升全市民政系统干部的业务工作能力和防范化解重大风险的能力。四是强化宣传。印制《社会救助政策一册通》一万份覆盖至所有乡镇、村，县、乡、村低保经办人员人手一册。五是上下联动。各县市区将开展农村低保专项治理作为脱贫攻坚作风问题专项治理的重要内容纳入议事日程，加强组织领导，层层动员部署，将工作责任落实到具体岗位和具体责任人。

　　二、强化措施，突出重点。突出整治形式主义、官僚主义和查处“漏保”问题、查处近亲属备案制度不落实问题、查处资金使用监管不力问题等4项治理重点，深化专项治理。一是结合年度核查抓好专项治理。按照“户户到、户户查”的要求，4月起全面开展年度复核，加强动态管理，重点核查申请一年以上但未审批通过的家庭及动态管理中已退出的低保家庭，集中排查未脱贫建档立卡贫困户中重残、重病等完全或部分丧失劳动力的对象。二是配合大数据监督检查抓好专项治理。今年涉及农村低保问题线索类型主要是财政供养人员、领导干部直系亲属享受低保;直系亲属（配偶、子女、父母）收入、财产超标享受低保或低保对象本人及共同生活家庭成员收入、财产超标享受低保等情形，涉及问题线索1491条，查实364条。配合扶贫办、纪检监察部门做好了入户核查、问题整改、建章立制等工作。截至目前，查实的问题均已整改到位。三是落实各级交办问题整改抓好专项治理。将各级巡视巡查、明察暗访、审计等交办的问题线索和省厅反馈的676名重残对象未纳入低保的问题线索交办到各县市区，督促各地认真核实，所有交办的问题线索均按照时间节点完成整改销号。四是健全完善各项制度抓好专项治理。指导督促各地进一步完善低保近亲属备案制度，建立备案台账，县级民政部门进行100%入户核查；建立低保对象死亡按月书面报告制度，彻底整改“死亡人员吃低保”问题；落实公开公示制度，公开举报电话、信箱、电子邮箱，举报渠道公开透明，信访渠道通畅，接受群众和社会监督。五是处理信访举报事项抓好专项治理。开展信访大起底，建立举报问题线索处理快速响应机制，以当场答复或信访件形式办结处理农村低保信访举报问题，切实提高群众诉求的回应效率，防范冲击社会道德底线事件发生。今年以来，各级民政部门投诉举报电话接听受理70余件。

　　三、明确责任，跟踪督办。一是建立工作台账。市、县两级建立了专项治理工作台账，明确责任人，按要求按月报送工作台账、问题线索、处理情况及典型案例。今年以来截至目前共报送问题线索250条。二是设立信息专管员。市、县两级均明确了数据信息专管员，强化数据管理责任，指导各地及时、完整、准确地在宜昌民政综合服务平台中录入低保数据信息，提升系统数据质量。三是加强跟踪督办。今年先后3次通过组建暗访专班和聘请第三方的方式对各地农村低保专项治理及精准扶贫工作进行了暗访，对暗访检查到的问题点对点下发交办通知，要求各地举一反三，督办整改落实，推进工作顺利开展。

　　通过专项治理，全市被清退的不符合农村低保条件（含动态管理退出）的对象10276户20501人，新纳入农村低保对象5925户11579人，其中未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残对象纳入农村低保2200人。截至目前，全市共有农村低保对象50129户88025人。（宜昌市社会救助局）