宜昌市扎实开展“国际减灾日”宣传教育活动

　　今年10月12日是第二十二个“国际减灾日”，宜昌市紧紧围绕“建设具有抗灾能力的城市——让我们做好准备”主题，精心安排，周密布暑，采取多种举措扎实有效开展了一系列宣传教育活动，取得了良好的社会效果。据统计，全市共投入资金85.6万元，举办防灾减灾宣传活动93场次，张贴宣传挂图2855张，发放宣传资料15万份，制作宣传展板917块，开展演练活动252次，举办知识讲座403场，开展灾害风险排查689次，播放涉灾影视作品68次，参加活动志愿者19838人，受益群众达48.12万人次。

　　高度重视周密部署，确保活动取得实效

　　为扎实有效开展好宣传教育活动，市政府领导专门听取了有关活动汇报，并对活动进行了部署。各县市区行动迅速，采取开座谈会、群众互动等多种形式，对近年来国家“防灾减灾日”工作开展情况进行总结分析，查找工作中存在的问题，研究改进办法。各县市区减灾委召开专题会议，制定了切实可行的活动方案。市减灾委成员单位各司其职，密切配合，形成合力，确保活动取得实效。在全市范围内开展了火灾隐患排查整治、安全生产大检查活动以及危房和地质灾害隐患排查，针对排查出来的各类安全隐患建立专档并确定专人负责整改，一时还不能整改到位的落实专人监控，并有计划的分步实施，切实消除各类灾害隐患，为群众提供了安全稳定的环境。

　　扎实开展宣传活动，普及防灾减灾知识

　　在“国际减灾日”期间，各地结合各自实际，利用展板和发放宣传资料宣传普及防灾减灾和应急，有针对性的在机关、广场和学校开展减灾科普宣传活动，向群众宣传减灾知识和技能，提高城乡居民的防灾减灾意识。

　　当阳市充分利用广播、电视、网络电子屏等媒体形式开设专栏专题播放电视短片、飞播字幕等防灾减灾公益广告，大力宣传开展防灾减灾活动的主要意义，宣传防灾减灾的科技知识，报道各地防灾减灾活动开展情况，引导“国际减灾日”系列活动顺利开展。

　　宜都市组织社区腰鼓队、文体活动小组走上街头和社区，通过表演文娱节目和散发防灾减灾宣传资料等形式，宣传防灾减灾重要性、必要性，进一步唤起居民灾害防范意识。

　　枝江市在市政府大礼堂广场举办防灾减灾知识现场咨询和图片展活动，通过展示防灾减灾知识展板、印发宣传资料等形式，宣传防灾减灾知识。

　　秭归县橘颂社区利用“驻港部队秭归县希望小学”为中心，成立“橘颂社区防灾减灾培训基地”。在学校内设置减灾课堂，培训减灾工作骨干；对社区单位、学校、社区居民进行各种形式的防灾减灾培训；抓好在校生的防灾培训，组织学生进行防汛、防火、防病教育及自救演练；邀请民政、科技、水利、国土、气象、消防等部门对社区干部和救灾志愿者进行减灾业务培训，经考核合格，持证上岗。

　　兴山县在水月寺镇举行了地质灾害应急演练活动，演练围绕“鲁家包滑坡点上20多名群众，按照地质灾害应急方案预定疏散路线，在15分钟内迅速撤离到安全地带”，应急演练完整模拟了地质灾害发生时的各个场景有序进行。

　　夷陵区在冯家湾社区，现场向社区居民发放宣传防灾减灾知识，发放防灾减灾宣传品和有关资料，区民政局同街道干部、社区工作者进行了座谈交流，就加强和创新宣传方式，完善预案、组织、制度、队伍体系，扩展群众参与、健全长效机制等进行了认真的探讨交流。

　　西陵区对辖区内大型营业场所、基础设施、公共设备、居民住房进行安全隐患专项整治排查，对排查出的5处安全隐患进行现场整改。伍家岗区中南路社区在中南路小学开展了防灾减灾疏散演练，16个班级近500名学生参加了演练。整个疏散演习井然有序，做到了有序、文明、忙而不乱。仅用了1分32秒，全校学生全部被疏散到安全地带，区民政局组织各街道、社区的防灾减灾信息员150人到中南路社区参加防灾减灾疏散演练现场观摩活动。

　　加大力度创新措施，全面推进综合减灾工作

　　“国际减灾日”期间，市减灾办组织相关单位和专家召开座谈会认真学习《国家减灾委员会关于加强城乡社区综合减灾工作的指导意见》，进一步研究本地贯彻落实意见的工作思路和工作措施，细化工作落实方案，确保城乡社区综合减灾工作得到全面推进。初步确定除在完成修订应急预案、开展应急演练、应急管理“四进”、灾害事故风险防范评估和监控、应急值守和救灾、应急物资储备、充实应急管理工作力量、加大应急管理资金投入外，以应急避场所项目建设和防灾减灾安民项目建设为重点，主要把“应急避难场所”项目建设与发改部门“十二五”防灾减灾项目建设和全国、全省综合减灾示范社区项目创建相结合，和住建部门统一规划建设、分阶段实施，争取纳入国家防灾减灾“十二五”规划。

　　同时，按照《国家减灾委员会办公室关于做好2011年全国综合减灾示范社区创建工作的通知》要求，加大工作力度，创新工作措施，认真开展“综合减灾示范社区”创建活动。各县市区民政局选择基础条件好、创建热情高的社区开展创建工作，市、县（市区）两级民政部门先后多次深入到创建社区指导创建工作，对照部、省创建标准，查漏补缺，充实内容，完善细节。市民政局从创建工作做的好的宜都、当阳、秭归等3个县市抽调3名分管局长组成考核专班，由市局领导带队对全市15个社区创建活动的情况逐项开展考评工作。考核专班采取听汇报、查资料、看现场、访住户等形式，按照新修订的《全国“减灾示范社区”标准》（国减办发〔2010〕6号）规定，对各社区开展创建活动的情况进行考核评分。市民政局根据考评专家组成员评分情况，对15个社区按评分情况进行了排序，并推荐当阳市玉泉街道办事处三桥社区等15个社区为全国和全省综合减灾示范社区候选单位，确保“十二五”开局之年全国综合减灾示范社区创建工作圆满完成。（宜昌市民政局救灾科）