宜昌市召开全市民政工作年中分析暨党风廉政建设会

　　7月29日，宜昌市召开全市民政工作年中分析暨党风廉政建设会。会议的主要任务是：传达贯彻全省民政工作年中分析会议和全省民政系统党风廉政会议精神，总结上半年工作，分析形势，安排部署下半年的任务，进一步明确措施和要求，动员全系统的广大干部职工，为全面完成“十二五”开局年的各项工作任务而努力奋斗。各县市区民政局、宜昌高新区社会发展局、三峡风景区宜昌管理局、市局直单位领导及局机关全体人员参加会议。

　　王庆玉局长在讲话中指出，今年上半年，全市民政部门紧紧抓住“十二五”开局的重大历史机遇，以编制和完善“十二五”规范为引导，围绕中心，着眼大局，紧扣主线，开拓进取，狠抓落实，各项工作起步较早，推进较快，成效显著。一是社会救助工作水平得到提升。面对物价上涨对困难群众生活造成的不利影响，全市着力提高社会救助标准和质量，城市低保标准月人均增长15%以上，农村低保标准月人均增加了12元，农村五保供养标准人年均增加了300元。农村低保扩面新增对象1.6万多人，提前完成市政府年初下达的工作目标。二是救灾防灾减灾工作扎实有效。全市共争取上级专项资金1914万元，救济冬春荒群众25.6万人。“福彩安居工程”危房改造进展顺利，已竣工120户。三是涉军服务质量全面优化。宜昌市争创全国双拥模范城“五连冠”工作顺利通过省级考核和国家抽检；争取市政府出台文件统一提高了城区和当阳等7个县市城镇义务兵家属优待金标准；退役士兵安置任务实现了“时间过半，任务过半”；军休干部“两个待遇” 全面落实，住房改革稳步推进。四是社会管理创新有序推进。着力推进了基层社会服务管理体制机制和能力的创新。在基层社会管理体制上，在街道和社区分别建立了便民服务、综治信访维稳、网格管理“三个中心”和 “三个站”，组建了社区专职工作者、网格员、志愿者“三支队伍”， 建立起了市、区、街道、社区、网格五级服务管理层级，构建了“社区型”社会组织管理体制。五是基层民主政治建设深度推进。全市在村一级普遍建立了村务监督机构，其经验得到省委、省政府的推广；全面完成了11个“难点村”的治理任务。主动与有关方面的搞好衔接，第八届村委会换届选举准备工作已基本准备就绪。六是社会福利事业稳步发展。以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会化养老服务体系得到了进一步完善；市、县两级相继出台孤儿保障规范性文件，全面落实了孤儿养育政策；远安等地出台了高龄老人津贴政策；福彩工作积极应对新的挑战，推出新对策，销量达到1.93亿元。七是民政项目建设提速增效。已开建项目18个，准备启动的7个，同时还将一批项目纳入了各级的项目储备库。八是自身能力建设全面加强。深入贯彻省委7号文件精神，进一步落实了乡镇民政工作机构和公益性岗位，充实了基层民政工作力量；市局和系统内的部分单位精心组织开展了民政团队建设活动，成效明显；以“民政爱民直通车”、“万名干部进万村入万户”、“创先争优”等活动为载体，民政为民实践活动向广度和深度拓展；全市民政系统依法行政、政风行风建设、党风廉政建设、民政宣传调研、民政信息化建设等工作全面推进。

　　对下半年的工作，王局长要求，全市各级民政部门和全系统的广大干部职工，以全省民政工作年中分析会议精神和“三个最大化”为指导，围绕全面落实年初确定的年度任务和目标，竭力推进各项工作，努力推动“十二五”开局年全市民政工作跃上新台阶。一是着力抓好重点工作。救灾防灾方面，要密切关注灾情，坚持24小时值班，做好应急准备；完善各种救灾预案和应急联动机制，切实提高综合救援能力；抓好“全国防灾减灾示范社区”创建、重点区域的防灾减灾体系建设、宜昌市救灾物资储备库建设的前期工作等，全面提高防灾减灾能力。社会救助方面，进一步规范城乡低保，适时提高低保标准；完善办法和措施，进一步抓好核实、公示、审批、保后监管等环节的工作；认真研究节存的低保资金使用办法。社会管理创新方面，要全力抓好试点要求我们开展的各项工作；立足于自身更好地履行社会管理服务职能，全面研究、探索和推进民政领域的社会管理创新工作。村委会换届方面，要精心制定方案，周密安排部署，认真组织试点，加强工作指导，确保按照上级的统一要求完成换届选举任务。养老服务体系建设方面，要加快推进居家养老和农村养老工作；宜昌主城区要加大居家养老普及进度，年底前要实现全覆盖；各县市和夷陵、点军、猇亭在城区或县城至少要建成一所以上重点居家养老服务中心，并在有条件的地方依托乡镇中心福利院和农村社区建立农村养老服务基地，对空巢老人实行早出晚归式的日间照料。福彩销售方面，创新营销手段，努力拓展市场，进一步巩固和发展电脑票销售，大力推动即开票销售，积极开辟视频彩、中福在线等新的销售渠道，力争在下半年把整个福彩销售推向一个新的高点，超额完成全年的任务。涉军维稳方面，要热情接待，耐心细致地做好思想政治工作，同时，在任何情况下都要严格按政策办事，高度统一接访口径。二是着力破解发展难题。要着力破解制约工作发展的老问题，着力破解影响发展的新问题，着力探索加快发展的新课题。三是着力创造工作亮点。要切实把打造工作亮点作为一项重要工作摆上要位；各县市区民政局、市民政局机关各业务科室、市局直属各单位都要有一至两项工作亮点得到民政部、省民政厅的肯定和推广。

　　王局长最后强调，要建好队伍，廉洁从政，努力为民政事业发展提供坚强保证。一是要切实加强团队建设。二是要切实加强能力建设。三是要切实加强廉政建设。

　　会上，各业务科室及福彩中心宜昌管理站主要负责人汇报了上半年工作情况和下半年工作安排，与会人员观看了各县市区亮点工作展示视频片。（宜昌市民政局办公室）