五峰民政局多措并举建立社会救助体系

　　五峰民政局积极践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，立足“难点工作有突破、重点工作上水平、全面工作上台阶”的工作要求，着力提升执行能力，社会救助体系建设基本cheng。

　　一是城乡低保救助进一步规范。近几年来，五峰着力抓好城乡低保规范化建设，加大动态管理、分类施保的工作力度，落实公示、核查、联审联批制度，城市低保坚持对所有低保对象每年进行一次拉网式核查，农村低保结合扩面工作，坚持年年开展农村低保核查工作。另一方面，围绕农村低保扩面目标和农村困难群众保障需要，形成了自己申报、村级评议、乡镇初审、县乡联审等一套申报审批制度；形成了物价监控、同涨同落和自然增长和生活保障机制；形成了民政审批、财政拨款，银行转账、一卡通到款等资金管理办法。同时，坚持不遗余力地做好城乡低保资金发放工作。如今年头五个月，全县累计发放城镇低保金130.98万元，人均月补差为172.3元。上半年共发放农村低保金735万元。城乡低保资金支出比上年同期增加436万元。

　　二是城乡困难群众临时救助不断深化。近两年来，五峰积极筹措资金，确认对象，稳步实施边缘困难群众临时救助工作。今年1至6月共救助728人，发放资金12.9万元。

　　三是城乡困难群众大病救助更加优惠。几年来，困难群众大病救助从限标准、限病种、限对象、有门槛费到取消病种限制、取消对象限制、取消门槛费的进化，实现了全额保障和全员保障。今年一至六月共资助参合16685人，救助大病对象723人，累计支出救助金82.7万元，资金总额比去年同期净增17.7万元。目前，正在积极实施大病救助“一站式”服务。

　　四是农村五保供养更加贴心。近几年来，五峰不断提高农村五保供养标准、新建农村福利设施、核增供养对象，实现了农村五保工作的全覆盖、全保障。一方面，农村福利院越修越好，条件越来越高级，成了乡镇农村的风景线，成了五保老人心目中的向往之地；另一方面，五保对象的供养标准从最初的集中供养1300元，分散供养的900元提高了今天的集中供养2200元，分散供养1800元，有力的保障了五保对象基本生活。资助五保对象参加了农村合作医疗保险，解决了治病困难。目前全县五保对象共709人，上半年共支出五保供养费67.2万元，比上年增加6万元。

　　五是城乡孤儿救助工作不断加强。上半年，进一步开展了孤儿复查登记，摸清了全县孤儿救助工作的底细。全县现有分散养育孤儿18名，集中养育孤儿2名。从2011年1月起，每个分散养育的孤儿养育费由每年1500元提高到7200元。集中养育的孤儿由每年1800元提高到12000元。

　　六是慈善募捐成为社会救助社会化的有力支撑。近两年来，县慈善协会依托政府号召、和集中行动，着力拓宽募款渠道，开展了“慈善一日捐”和其它主题捐赠活动，极大地拓宽了捐赠渠道，丰富了捐赠内容，扩大了捐赠影响。今年上半年，集中开展的“慈善一日捐”活动，起步较快、步子较稳，进展良好，各项工作正在着力推进中。

　　七是社会流浪人口救助得到重视。近几年来，针对五峰是周边省区县口子县的实际情况，积极争取省、市民政部门支持和县委、县政府的重视，先后明确了民政部门流浪人口救助职责，成立了县流浪人口救助站。在去年接待救助超百人的基础上，今年进一步规范救助程序、完善救助措施，加强救助管理，在对象审核把关上实行从严审核，取得了较好效果。