宜昌市六措并举扎实推进农村低保扩面工作

　　今年，宜昌市农村低保扩面工作按照应保尽保、全员纳入、分类施保的总体要求，不断强化领导，严密组织，六措并举，分步实施，扎实推进，确保实现农村低保动态管理下的应保尽保。

　　（一）积极汇报，争取重视。我市农村低保扩面今年又被纳入市政府重点工作目标，全市农村低保扩面人数增长10%，力争达到1.5万人。为了把好事办好，各级政府和有关职能部门对农村低保扩面工作高度重视，严密组织，将其作为“保增长，保民生，保稳定”的一项重要工作来抓。在全省、全市相继召开民政工作会议后，各级民政部门纷纷在第一时间将农村低保扩面工作会议精神和扩面测算准备情况以及需要政府协调解决的有关问题，向当地政府常务会议或主要领导作了专题汇报，让政府领导及时了解有关情况、协调解决有关问题；同时，积极争取将农村低保扩面工作列入当地党委、政府重要议事日程，当地政府也将其纳入对乡镇年度目标责任考核的具体内容中，加以重视。

　　（二）成立组织，加强领导。各县市区政府专门成立了农村低保扩面工作领导专班，明确成员分工，负责对包干乡镇的具体督查指导。同时，各乡镇政府也比照县市区成立了领导小组，对包村干部进行动员，分片包干，签订责任状，切实强化对基层扩面工作的组织领导。

　　（三）明确责任，层层部署。全省、全市民政会议结束后，各级民政部门积极准备，全面贯彻。3月中上旬，各县市区和乡镇政府先后召开了农村低保扩面工作会议，分管县（市区）长和乡（镇）长亲自传达会议精神，部署扩面工作，民政部门对参会人员进行了集中培训，着重提高从业人员的业务素质。市民政局也及时印发了《关于切实做好2011年社会救助工作通知》，对农村低保扩面工作提出了指导性意见，将目标任务进行了具体分解，要求贫困县市秭归、长阳、五峰农村低保对象保障比例达到9%，经济条件较好的县市适度扩大农村低保保障面，力争保障比例达到3-4%，确保实现应保尽保工作目标。

　　（四）加大投入，配套资金。我市各地均将农村低保扩面工作列入当地经济社会发展规划，已严格按照鄂政发〔2007〕41号文件要求足额落实了地方配套资金，并已将当地政府配套资金承诺书加盖公章传至我局备案。

　　（五）广泛宣传，营造氛围。为了让社会各界充分了解农村低保扩面有关政策规定，确保扩面工作平稳开展，各级政府和民政主管部门，充分利用报纸、广播、电视、黑板报、公示栏、宣传单等各种手段和方式进行宣传，并将扩面相关文件和政策规定在政府网、民政网站上公布，增强扩面工作的公开度和透明度。

　　（六）强化检查，督办到位。为了切实把党和政府的惠民政策不折不扣地落实到千家万户，圆满完成农村低保扩面任务，我市从3月份起，对各地农村低保扩面情况进行督办，要求各地每月8号以前上报农村低保扩面进度表，对于工作迟缓的地方，我们督促其加快工作进度。目前我市各地均已采取先核查再扩面的办法，正认真组织入户核查，并将根据《湖北省农村最低生活保障对象核定试行办法》规定，推行县、乡两级联审联批，确保申请、审核、评议、公示、审批、发放等环节到位，避免盲目扩面。预计各地将在6月底以前完成新增农村低保对象的审核、审批工作，7月份可发证发钱到户。

　　今年，我市将严格按照省民政厅要求，督促各地按照规定抓好农村低保扩面工作，切实加强规范操作和动态管理，全面实现动态管理下的应保尽保，为保增长、保民生、保稳定作出新贡献，为党和政府交上一份满意的答卷。（宜昌市社会救助局  蔡冬梅）